近年來，中國持續擴大對外開放，不斷為外資企業在中國市場創造更多發展機遇，打造市場化、法治化、國際化營商環境是其中的重要內容。公平競爭是建設高標準市場體系的核心，打造市場化的營商環境，關鍵在於對內外資一視同仁、平等對待，推動內外資市場主體公平競爭。

　　維護公平的競爭環境始終是中國不斷優化營商環境的重要內容。2019年11月發佈的《關於進一步做好利用外資工作的意見》從多方面對此予以推動。《意見》提出：保障外資依法平等參與政府採購；指導各地區、各部門全面落實內外資企業公平參與我國標準化工作；各地區、各部門要著力消除妨害公平競爭的制度性障礙。

　　新冠肺炎疫情發生以來，我國推出了大量政策支持企業應對疫情，同時強調政策對內外資平等適用。商務部印發的《關於應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》明確指出：指導外資企業用足用好應對疫情各項支持政策措施，做到內外資企業同等對待、一視同仁，發揮外資企業投訴機製作用，保障外資企業同等適用支持政策。

　　上海美國商會近日發佈的報告顯示，2020年認為中國政府“對內外資企業一視同仁”的企業比例較2019年明顯上升。優化營商環境，法治是關鍵一環。在法治框架內調整各類市場主體的利益關係，對維護外企國民待遇權益、穩定外企預期十分重要。

　　今年1月1日，《外商投資法》正式實施，為促進和保護外商投資提供了更加契合時代要求的法律制度保障。同日，《外商投資法實施條例》開始實施，其形成的可操作的具體規則，將保障《外商投資法》有效實施。

　　此外，我國還在多個相關領域陸續出臺相關法律法規，有力保護外資企業合法權益。例如，今年4月，最高人民法院發佈的《關於全面加強知識産權司法保護的意見》提出，依法妥善審理因國際貿易、外商投資等引發的涉外知識産權糾紛，堅持依法平等保護。

　　在構建國際化營商環境方面，中國努力與世界前沿對標，建立符合國際慣例和WTO規則的市場經濟運行機制和體系，在包括知識産權保護、放寬市場準入、自由貿易區建設、保稅區建設等內容在內的體制機制方面不斷進行探索創新。此外，中國政府還積極聽取外資企業的意見建議，加強國際制度對接。近日，中國日本商會發佈《中國經濟與日本企業2020年白皮書》，日本貿易振興機構北京代表處所長堂之上武夫談及白皮書內容時表示，日本企業在2019年白皮書中提出的多項建議已經被中國政府採納，中國在完善營商環境方面已經“取得肉眼可見的進展”。（袁 勇）