本報記者 康 安

　　重大項目建設是引領我區經濟增長的強大引擎，是推動我區經濟社會高品質發展的重要支撐。

　　“十三五”期間，廣西經濟正值爬坡過坎的攻堅期、轉型升級的機遇期、結構調整的關鍵期。在前所未有的機遇與挑戰面前，我區始終堅持把抓項目、促投資作為應對經濟下行壓力、穩定經濟增長的“定海神針”，圍繞基礎設施、産業發展、社會民生、生態環保等重點領域和薄弱環節，謀劃推進實施一大批重大項目，同時深入開展“三企入桂”招商活動，知名企業紛至遝來，為實現全區經濟高品質發展“強引擎”，優化産業結構“添動能”。

　　項目建設成果豐碩

　　5年來，全區上下勠力同心，奮發有為，重大項目建設成果豐碩。

　　“十三五”期間，自治區發展改革委、自治區重大辦緊緊圍繞自治區黨委、政府的決策部署，以項目促投資、以投資促發展，制定自治區重大項目建設實施方案和目標任務分工方案，將重大項目投資、開竣工任務分解壓實到各市、區直相關部門，突出重點、集中資源強力推進，牢牢穩住全區投資工作基本盤。

　　——破解要素瓶頸制約，設立重大項目專項用地指標，基本做到應保盡保；定期舉辦重大項目銀企對接活動，促成銀行機構和項目業主達成貸款意向；不斷加大財政資金對重大建設項目的投入，支持符合條件的企業發行企業債券，加快設立北部灣産業投資基金，推進條件成熟的企業在資本市場融資。

　　——實行自治區領導聯繫推進重大項目（事項）責任制度，每年選取一批事關我區經濟發展大局的重大項目（事項），由自治區領導牽頭聯繫推進，建立了覆蓋區、市、縣三級的重大項目協調調度機制，將項目“聯繫、報告、協調、跟蹤、督辦”等一系列服務工作常態化。

　　——全面推進“五網”建設大會戰，以基礎設施補短板為突破口，出臺“1+5+2”系列文件，建立完善“五網”項目庫，實行按月調度、挂圖作戰。加快推進新型基礎設施建設，印發實施廣西新型基礎設施建設規劃系列文件，重點推進5G、人工智能、數據中心、工業互聯網、物聯網等領域重點項目。

　　數據顯示，2016年全區重大項目完成投資6140億元，超額完成年度計劃344億元，實現開工1456項，竣工投産729項；2017年重大項目完成投資7461.3億元，實現開工2196項，竣工投産940項；2018年重大項目完成投資8009億元，實現開工2142項，竣工投産1044項；2019年重大項目完成投資7141億元（不含房地産項目），實現開工2066項，竣工1131項。

　　2020年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，全區上下堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復産，自治區領導分赴各地，督開工、督進度、督目標，為重大項目建設加油鼓勁，促重大項目建設順利實施。

　　為有效對衝新冠肺炎疫情影響，全區重大項目、“五網”項目舉行多批次開竣工活動，推動自治區重大項目一個月內實現全面復工，帶動全區固投增速在5月份實現扭負轉正。今年前11個月，1973項自治區層面統籌推進重大項目共計完成投資3715.6億元，同比增長19.9%；實現開工369項，佔全年計劃開工項目數的167.3%；竣工投産128項，佔全年計劃竣工項目的116.4%。預計全年自治區層面統籌推進重大項目完成投資3800億元以上，實現開工380項、竣工130項。

　　人勤春來早，功到秋華實。一批批示範帶動作用強的重大項目落地生根，開花結果，為全區經濟高品質發展構建了牢固的“穩定器”。

　　重大項目枝繁葉茂

　　廣西首條自主投資建設的設計時速350公里高速鐵路——南寧至玉林鐵路全線首榀箱梁成功架設，河池至百色高速公路建成通車，貴港航運樞紐二線船閘通航，中國—東盟數字經濟産業園項目、上汽通用五菱寶駿基地開工……初冬時節，八桂大地處處呈現熱火朝天的忙碌景象。

　　這5年，自治區持續開展重大項目攻堅突破活動，全區各地把推進重大項目建設作為促投資、穩增長、育動能、調結構的關鍵舉措，狠抓重大産業集群和關鍵産業鏈發展。

　　——重大項目促産業規模壯大。我區圍繞打造工業樹、産業林和“強龍頭、補鏈條、聚集群”，産業規模不斷壯大，新動能快速成長。初步建成500萬畝“雙高”糖料蔗基地，我區糖業“二次創業”基礎紮實。食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息等10個産業成為千億元産業。機械工業不斷邁向中高端，柳工、玉柴等重點機械行業的生産技術水準位於全國前列，南寧、柳州、玉林正加快推進智慧製造城建設，大力推進産業結構優化和體系再造。

　　——重大項目促進新動能培育。加快建設中國—東盟華為人工智能創新中心、北海京東雲計算大數據産業基地、桂林深科技等一批重大項目，基於大數據、互聯網的新模式新業態不斷涌現。軌道交通、純電動汽車、鋰離子動力電池等一批新興産業迅速崛起，戰略性新興産業增加值對工業增長貢獻率超過30%。以數字經濟為代表的新産業新業態加快培育壯大，規模以上軟體和信息技術服務企業累計完成主營業務收入比“十二五”末增長約7倍。

　　——重大項目促現代服務業發展。以服務業百項重點工程和集聚區建設為抓手，大力發展現代物流、信息服務、金融服務等生産性服務業，加快推進旅遊休閒、商貿流通、健康養生等生活性服務業。

　　——重大項目促生態環境改善。一批改善生態的項目實現開竣工，石漠化綜合治理成效居全國首位；西江流域成為全國首個建成水污染防治聯動協作機制的大流域；九洲江污染治理成為跨省區流域環境治理典範；南寧那考河生態綜合整治項目榮獲“中國人居環境獎”範例獎。

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　　碩果滿枝頭非一日之功，亦離不開多方齊抓共管的發展決心。

　　近年來，我區全面推進重大項目“五個優化”、容缺審批、備案承諾制和投資項目“五個簡化”等若干政策措施，實施區域評估試點，縮短項目從謀劃到開工的時間。大力推廣投資項目承諾制、前期工作代辦制，加快辦理重大項目相關手續。

　　梧桐葉茂引鳳來。“十三五”期間，我區吸引了宜家、萬有集團、浪潮集團、正威國際集團、恒大新能源汽車、中航建設、香港眾誠能源、億航智慧等一大批知名企業前來投資興業。

　　百姓分享發展紅利

　　時近隆冬，寒意漸濃，南寧市江南區亭子衝上游河段處，潺潺溪水流過，曾經黑臭污水橫流的場景一去不返。河道兩岸，樹木蔥蘢，植被茂密，有不少市民沿河道散步。

　　“亭子衝生態水體景觀提升工程佔地面積5萬平方米，種植多達25種植物。”項目負責人黃希嘉介紹，亭子衝流域治理工程（一期）是“五網”建設地下管道網的重點項目，項目在對亭子衝上游明渠段提升水質的同時，開展水生態環境恢復，設置濕地生態區、遊憩娛樂區、休閒觀光區等，為周邊市民休閒娛樂提供了一個好去處。

　　近年來，我區不但在經濟領域實施重大項目建設，在民生領域同樣也推進重大項目建設，群眾獲得感不斷提升。

　　自今年我區採取超常規舉措推動“五網”建設三年大會戰以來，“交通網”基礎設施建設捷報頻傳：樂業至百色高速公路、賀巴高速昭平至蒙山段、融水至河池高速公路建成通車，結束了樂業縣、淩雲縣、蒙山縣和全國唯一的仫佬族自治區縣羅城不通高速歷史……“十三五”以來，廣西高速公路開工建設4648公里，今年底高速公路里程將超6800公里，縣縣通高速公路率不斷刷新。

　　2019年7月10日，南寧首開直達香港動車組列車，僅用3小時59分，廣西成為全國第一個開行始發香港動車的少數民族自治區。截至目前，廣西境內高鐵運營里程1792公里，在全國省區市中位居前列。7條高鐵、7條普鐵幹線橫拓縱伸、互補聯動，12個設區市有動車通行，高鐵列車與全國21個省區市實現直連直通“當日達”。南寧機場至東盟國家定期航線數量26條，通航東盟10國23個城市，旅客吞吐量“十三五”年均增速15.8%，面向東盟的門戶樞紐機場初步成型。

　　與此同時，公共服務水準不斷提高。涉及醫療、教育、政務服務等多個公共領域的重大項目相繼開竣工，包括廣西國際壯醫醫院、廣西文化藝術中心、柳州市市民服務中心等，社會民生福祉持續改善。

　　一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。回首來路，我區重大項目建設的畫捲起筆不凡，落子精彩。立足當前，全區上下正以只爭朝夕、馬不停蹄的精神狀態，加快推進重大項目建設，為圓滿完成“十三五”目標、為“十四五”開好局起好步挺起堅實脊梁。