北海鐵山港(臨港)工業區。

　　柳鋼集團防城港鋼鐵基地冷軋廠。 羅熔軍/攝

　　玉柴集團發動機生産線。 盧幼花/攝

　　上汽通用五菱宏光MINIEV生産線。 周 旻/攝

　　“十三五”廣西工業高品質發展成就顯著

　　2020年，“十三五”規劃收官之年。

　　這是極不尋常又極為不易的一年，新冠肺炎疫情衝擊，國內外經濟下行壓力持續加大，多重困難和挑戰交織。正處於爬坡過坎關鍵期的廣西工業迎難而上，在考驗中挺立，在逆勢中突圍。

　　這是“危”與“機”相伴相生的一年，前所未有之經濟變局下，傳統經濟模式經受風雨的洗禮，新經濟、新業態、新模式破土而出。正加快轉型升級的廣西工業在“危”中育“機”，在“機”中求變，在突破中前行。

　　逆勢求變，迎難圖新。2020年，廣西工業實力更強、動力更足、活力迸發，為“十三五”的完美收官奠定了堅實基礎，也為“十四五”開局積蓄強大動能。

　　1 2020廣西工業答卷如何看？

　　“穩”有基礎 “進”有動力 “好”更顯著

　　2020年11月，廣西工業經濟迎來了重要轉折，1月至11月,全區規上工業産值和增加值累計增速分別為0.5%和0.4%，這是2020年以來我區規上工業産值和增加值累計增速首次雙雙由負轉正。

　　從首季受新冠肺炎疫情衝擊大幅下滑，到上半年、三季度逐季回穩，再到全年的扭負為正——廣西工業經濟曲線圖勾畫出昂揚向上的拼搏之姿。正是這份難能可貴的工業答卷為全區經濟穩增長提供了強有力的支撐。

　　打開廣西工業成績單，“穩”的基礎不斷夯實——

　　工業經濟運行持續向好。工業連續保持正增長，全區規上工業增加值增速自2020年4月份扭負為正後，連續9個月實現正增長，預計全年增長0.5%。工業投資逆勢上揚，預計全年工業投資同比增長9.0%，比全國高10個百分點，比全區固定投資高5個百分點，成為穩定投資增長的主要支撐力量。

　　産業鏈供應鏈穩步提升。主要産業鏈支撐作用明顯，汽車、機械、電子信息、金屬新材料、生物醫藥、高端綠色家居等産業鏈産值增速高於全區平均水準1個百分點，是全區産值增長的主要力量。産業鏈補鏈強鏈效果顯現，推進補鏈強鏈項目200多項，涌現了北海翰博士科技大尺寸觸控顯示屏、瑞聲科技5G天線、南南鋁航空鋁材、玉柴國六發動機等一批在國際上技術領先的産品。

　　“好”的態勢不斷顯現——

　　工業品質效益明顯提高。2020年1—11月，全區工業企業營業收入同比增長1.2%，比全國高1.1個百分點；企業利潤總額同比增長11.9%，比全國高9.5個百分點；企業收入和利潤增速在8月份結束連續19個月負增長態勢，已連續4個月高於全國平均水準。工業稅收7月由負轉正，11月同比增長7.9%，高於財政收入增速；主要指標匹配性向好，1—11月，全區工業用電同比增長4.5%，預計比全國高5個百分點；製造業採購經理指數（PMI）自3月份以來運行基本穩定在臨界點上方，11月份達到51.1%，表明工業生産加快回升和持續擴張。

　　重大産業集群效應顯現。汽車産業集群整車能力超過200萬輛，整車企業10家，上下游配套規上企業350多家，基本構建了整車、零部件、銷售和品牌等較為完整的産業鏈，廣西獲得工信部支持建設面向東盟的南方汽車出口製造基地。機械産業集群構建了零部件、加工製造、整機、銷售和品牌等較為完整的産業鏈，初步形成柳州、玉林、南寧“兩企三城”區域發展格局，工程機械、內燃機産量分別佔全國的17%、10%，排全國前三位。金屬新材料産業集群有效延伸了家電精品鋼、航天和軌道交通用鋁、鋁輪轂鋁車身等下游高端産品。綠色化工産業集群推進高端化工化纖、化工新材料、清潔燃料等一批補鏈延鏈項目，填補綠色高端石化産業鏈。高端傢具家居産業加快向高端化、綠色化、品牌化發展。輕工産業集群打造了南寧市科天水性科技産業園、玉林（福綿）節能環保産業園等24個自治區級特色輕工産業園區，建設了粵桂智慧家電産業集聚區，實現了冰箱、空調等智慧家電“廣西製造”零的突破，輕工産業斷層缺位問題得到有效解決。

　　“進”的動能持續加強——

　　新增投産達産項目創歷年新高，預計投産達産重點工業項目446項，年內新增産值1120億元，重大工業項目建設進入收穫期，預計全年新上規入統企業1280家，為工業增添了新動能。

　　高技術産業快速成長，1—11月全區高技術製造業投資同比增長20.7%，高於製造業投資15個百分點；全區軟體業業務收入同比增長60%，排名全國前列。

　　新産品快速增長，智慧手機、電聲産品增速保持40%以上，新能源汽車蓬勃發展，預計全年新能源汽車産銷將超過15萬輛，佔全國10%左右，成為汽車産業發展新的動力源。

　　醫藥工業“危”中重塑。疫情之下，廣西醫療物資實現從無到有、從小到大的歷史性轉變，形成口罩、消殺用品、醫療器械、醫療藥品等40多種防疫物資完整的全産業鏈，相當於成功再造一個廣西醫藥工業。

　　2 逆勢而上如何實現？

　　精準施策 下“先手棋” 打主動仗

　　2020年，在新冠肺炎疫情衝擊下的經濟“嚴冬”中，工業經濟感受到的“寒意”尤為突出。企業生産中斷、資金不足、收入下降、銷售不暢。“難中之難”和“難上加難”相互疊加下,廣西工業的逆勢突圍是如何實現的？

　　迎難而上，才能化危為機。面對種種困難和挑戰,我區工信部門審時度勢、精準施策，統籌做好疫情防控醫療物資保障與工業和信息化發展工作，奮力打好工業振興攻堅戰，大力開展製造業攻堅突破年活動，推動工業經濟有力對衝了疫情的不利影響。

　　精準打好工業穩增長組合拳。建立特派員聯繫服務龍頭企業制度，自治區、各市派出特派員，分別對全區産值前110家龍頭企業和前500家重點企業開展精準服務，銜接政策落地和問題精準解決。強化精準調度精準施策，針對工業運行的突出問題，及時出臺工業復工復産“9條”、工業穩增長“21條”、四季度穩增長“12條”和工業産業達産增産大會戰“20條”等政策措施，拿出“真金白銀”幫助企業紓困解難。

　　推動産業鏈復工復産和固鏈提升。2020年2月中旬部署打好復工復産百日攻堅戰，全力抓生産要素保障到位，實現精準幫扶規上企業全覆蓋，規模以上企業從3月9日開始全面復工復産，企業復工率、員工到崗率排全國前列。4月中旬成立推動産業鏈協同復工復産工作專班，採取“一鏈一策”“一企一策”的方式，推動産業鏈協同復工復産、達産增産，規模以上工業增加值從4月開始扭負為正，並持續保持正增長。6月出臺《關於提升廣西關鍵産業鏈供應鏈穩定性和競爭力若干措施》，分鏈制定補鏈強鏈行動方案，全面開展産業鏈精準招商、項目建設、企業服務等補鏈強鏈工作。

　　深入開展製造業攻堅突破年活動。完善重大産業集群推進工作機制，形成了“一個産業集群、一名自治區領導、一個工作專班、一套具體推進方案”的“四個一”工作機制。加快推進“雙百雙新”重大産業項目建設，2020年，全區共推進“雙百雙新”産業項目278項，下達第三批“雙百雙新”産業項目133個，制定“雙百雙新”謀劃項目清單，新增項目440項。推進製造業智慧化改造升級，2020年認定智慧工廠示範企業28家、數字車間17家、自治區級企業技術中心24家。

　　深入開展工業“三企入桂”行動。牽頭開展“灣企入桂”行動，成立廣西工業“灣企入桂”領導小組，建立定向長期委託招商、合作招商等新機制。全區簽約“灣企入桂”工業項目1050個、計劃總投資1.24萬億元。積極參與“央企入桂”“民企入桂”工作，牽頭策劃組織自治區赴江西、浙江、遼寧等省産業招商活動。2020年全區共簽約“三企入桂”招商合作項目2300個，項目總投資超3.2萬億元，其中製造業項目佔比超過50%，百億工業項目36個，五百億工業項目5個。

　　大力幫助企業開拓市場。深入開展汽車促銷活動，支持本土品牌汽車促銷；大力開展機械促銷活動，安排資金支持裝載機、挖掘機、柴油機促銷；積極開展原油加工增産活動，聯合油企共同促進新增成品油銷售。聯動600家以上工業企業，開展廣西歲末迎新消費季——33消費節（第二季）工業品專場促銷活動，帶動工業品消費200億元以上。

　　推動工業互聯網加快發展。出臺《廣西加快推動工業互聯網發展的若干措施》，穩步推進廣西工業互聯網（雲）平臺、創新體驗中心（夢工廠）、態勢安全感知平臺等3個公共基礎性平臺建設；提升工業互聯網支撐能力，軟體和信息技術服務業收入快速增長，增速排名全國前列；擴大北斗導航應用，廣西北斗綜合應用示範項目順利通過國家級驗收評審，廣西成為北斗“走出去”重要支點。

　　提升中小企業服務能力。先後印發了幫助中小企業共渡難關平穩發展的措施16條、紓難解困措施8條，支持中小企業保經營、穩發展，工業用電增長速度、普惠小微貸款延期率、應延盡延成效等均位居全國前列；紮實推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，截至2020年12月，全區清償進度為93.83%，其中無分歧欠款部分已于6月30日前全部清償，提前半年完成國家要求無分歧欠款“清零”目標任務。

　　深入推進工業領域改革。深化投融資改革，共推動三批新興産業直接股權投資項目57項，已完成25個項目共計25.55億元直接股權投資；設立了高端新材料、汽車和高端裝備製造、戰略性新興産業、輕工産業振興、生物醫藥5支産業集群子基金，建立了廣西工業高品質發展基金項目庫，累計入庫項目193個。持續深化工業供給側結構性改革，預計全年電力市場化交易成交電量770億千瓦時，降低企業用電成本84億元，化解煤炭過剩産能180萬噸，“十三五”以來規模以上萬元工業增加值能耗累計下降4.5%，年度民營“僵屍企業”處置率100%。

　　3 2021如何開好局起好步？

　　以産業鏈為抓手

　　以新集群優結構

　　推動工業量質齊升

　　2021年，“十四五”開局之年。站在承前啟後的歷史節點，廣西工業如何開好局、起好步？

　　“當前和今後一個時期，是我區加快工業高品質發展的寶貴窗口期，經濟發展面臨新的挑戰，也為加快創新、推動轉型帶來新的機遇。”自治區工業和信息化廳相關負責人表示，2021年我區將堅持新發展理念、堅持穩中求進總基調，以推動工業高品質發展為主題，以深化工業供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，主動參與構建新發展格局，持續推動産業鏈協同達産增産，深入開展補鏈強鏈專項行動，加快推進重大産業集群建設，鞏固提升傳統産業優勢，加快佈局新興産業、未來産業，提升産業鏈供應鏈穩定性現代化水準，推動工業量質齊升。

　　聚焦關鍵産業鏈協同達産增産，確保工業經濟持續平穩增長。加大力度做好工業運行監測調度，精準施策、靶向施策，千方百計推動關鍵産業鏈協同達産增産，支持企業奮力提升産能利用率，全面穩企業穩投資拓市場，推動工業經濟保持較好的平穩增長速度。

　　深入開展補鏈強鏈專項行動，提升産業鏈供應鏈現代化水準。持續推進補鏈強鏈項目建設，鍛造長板，補齊短板，鞏固提升傳統産業優勢，加快培育新興産業，穩步提升製造業在國民經濟中的比重，不斷壯大實體經濟的根基。

　　實施重大産業集群培育行動，著力培育現代産業集群。分別制定出臺重大産業集群和戰略性産業集群行動計劃，加大政策支持力度，優化産業發展佈局，區市聯動推進重大産業集群發展工作，培育一批特色産業集群，打造一批國家級産業集群。

　　持續優化中小企業發展環境，推動中小企業健康發展。全面貫徹落實支持中小企業發展政策措施，形成支持中小企業發展的常態化、長效化機制，促進中小企業高品質發展。

　　全面深化工業改革，持續優化工業高品質發展營商環境。貫徹落實自治區全面深化改革、優化營商環境的決策部署，加快推動工信領域的改革，激活工業高品質發展活力。

　　推動工業擴大開放，提升工業國內國際競爭力。積極參與構建“雙循環”新發展格局，加強産業與國內先進地區對接，支持企業融入粵港澳大灣區産業鏈供應鏈分工體系，推動企業加強國際産業鏈供應鏈合作，提升工業開放發展水準。

　　風雨多經人不老，關山初度路猶長。“十四五”征程的號角已經吹響，廣西工業將在高品質發展跑道上接續奮進，再寫精彩。

　　（本版文圖除署名外由自治區工業和信息化廳提供）

　　“十三五”廣西工業高品質發展成就顯著

　　工業經濟實力躍升

　　2016—2019年規模以上工業總産值年均增長8%，增加值年均增長6%。

　　預計“十三五”期末，工業對經濟增長貢獻率超過30%。

　　工業經濟品質效益提升，2016年以來，規上工業企業主營業務收入年均增長7.4%，利潤年均增長5.2%。

　　工業産業結構持續優化

　　傳統産業“二次創業”轉型升級成效顯著

　　汽車、冶金、食品等3個産業産值突破2000億元。2020年汽車産量預計達175萬輛，佔全國比重的7%，在全國排第5位，微型車、交叉型乘用車産量位居全國第一。

　　戰略性新興産業發展動能迅速壯大

　　全區戰略性新興産業企業超750家，戰略性新興産業增加值對工業增長貢獻率超過30%。

　　新産業、新模式、新業態蓬勃發展，新能源汽車近3年來産銷保持成倍增長，增速排全國前列，智慧電視增長2.1倍，智慧手機增長72.1%。

　　特色産業集群基本成形

　　打造了10個千億元産業，食品、冶金、汽車等3個産業産值突破2000億元，有色金屬、石化、機械、電子、電力、建材、造紙與木材加工等7個産業産值超過1000億元。