中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區大欖坪南作業區集裝箱碼頭,10萬噸級集裝箱貨輪“中遠太倉號”裝箱起航。
1 推進通道建設 拓展物流網絡 事非經過不知難,成如容易卻艱辛。在過去的2020年,世紀疫情和百年變局交織,面對嚴峻挑戰與重大困難,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在自治區黨委、政府的領導下,團結一致、共克時艱,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,西部陸海新通道建設取得階段性成果:基礎設施建設項目取得積極進展、物流規模逆勢大幅增長、營商環境持續改善、開放合作水準不斷提升、産業集聚效果逐步顯現、知名度和影響力持續擴大,圓滿完成了國家《西部陸海新通道總體規劃》確定的2020年北部灣港集裝箱吞吐量達500萬標箱等階段性目標任務。
2020年,西部陸海新通道基礎設施項目取得積極進展。建成欽州港東航道擴建二期工程,並成功通航10萬噸級集裝箱船,標誌著北部灣港正式進入1萬標箱大船時代;開工建設欽州港大欖坪南作業區9號10號自動化集裝箱泊位,建成後將成為全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭;開工建設欽州港東航道擴建浚深(-16.3米)工程,建成後將實現20萬噸級集裝箱船通航;截至2020年底,北部灣港綜合吞吐能力達2.7億噸,北部灣國際門戶港發展基礎進一步夯實。建成北海鐵山港進港鐵路專用線等海鐵聯運“最後一公里”項目,開工建設欽州港東線電氣化改造、防城港企沙支線電氣化改造等支專線項目,初步形成了有效銜接的海鐵聯運體系。三條主通道鐵路建設有力有序推進,焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造建成開通,貴陽至南寧高鐵項目加快建設,黃桶至百色、黔桂鐵路增建二線前期工作紮實推進,大能力運輸通道加快形成。
與此同時,通道物流規模逆勢大幅增長。海鐵聯運班列線路不斷拓展,常態化開行北部灣港至西部省份的5條海鐵聯運班列線路及區內桂北、桂東班列,新開通北部灣港至玉林班列。海鐵聯運班列從2017年的180列增加到2020年的4607列,增長近25倍。北部灣港航運服務網絡不斷織密,目前,北部灣港已開通52條集裝箱航線,實現與世界100多個國家和地區的200多個港口通航。2020年北部灣港集裝箱吞吐量達505萬標箱,圓滿完成國家《西部陸海新通道總體規劃》明確的500萬標箱階段性目標,北部灣港成功邁進全國沿海港口前10行列。此外,跨境陸路運輸頻次不斷加密,常態化開行中國廣西至越南、泰國、老撾、柬埔寨4條跨境公路班車運輸線路;2020年,憑祥友誼關口岸出入境貨物達325萬噸、同比增長17.28%;中越跨境班列(經憑祥鐵路口岸)開行1264列、同比增長23.2%,其中(南寧—河內)跨境集裝箱班列開行166列、同比增長49.5%。
2 擴大對外開放 優化營商環境
2020年,我區堅定不移推進改革、擴大開放,不斷深化西部陸海新通道對外開放與合作,推動新加坡等通道沿線國家和地區深度參與西部陸海新通道建設,中馬欽州産業園、中新南寧國際物流園等國際合作園區加快建設,通道國際産能合作快速起步。2020年,國家口岸辦同意將欽州港列入中國—新加坡國際貿易“單一窗口”國際合作試點,實現重慶—欽州港—新加坡海運集裝箱物流信息共享。重慶、四川等沿線省份企業參股北部灣港建設運營,川桂國際産能合作園區加快建設,共商共建共享通道共識不斷轉化為實際成果。
營商環境,“優”無止境。我區深入開展推動降低北部灣港口仲介服務收費專項行動,截至2020年底,北部灣港綜合收費與國內主要港口基本持平。實施集裝箱進出口環節對標提升行動,北部灣港集裝箱進出口業務人工環節由36個減至目前的8個,紙質單證由41份減至8份,實現了通關作業全流程優化與單證精簡。2020年1月至12月,廣西口岸進口整體通關時間為5.56小時,出口整體通關時間為0.77小時,在全國處於領先水準。
3 産業集聚顯現 影響力持續提升
2020年,我區積極組織開展通道産業發展規劃研究,協調推動臨港産業、樞紐經濟加快發展,通道産業集聚效果逐步顯現。大力打造北海、防城港、欽州3個工業産值超千億元的臨港産業園區,欽州綠色高端化工新材料産業、防城港金屬新材料産業等臨港産業集群加快形成。隨著南寧臨空經濟示範區獲得國家批復,以及南寧國際鐵路港、柳州鐵路港等通道樞紐加快建設,樞紐經濟已初具規模。
克服疫情困難,組織舉辦“第11屆泛北部灣經濟合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會”,東盟各國政府官員、知名專家學者、業界人士和新聞媒體代表通過線上線下融合的方式參與論壇。在第十七屆中國—東盟博覽會期間,設立西部陸海新通道專題展區,並成功舉辦西部陸海新通道媒體推介會,新加坡、越南、緬甸、柬埔寨等東盟國家使領館嘉賓,重慶、湖南等中西部省份相關部門代表高度關注,線上超128萬人次通過直播平臺在線觀看推介會。同時,組織召開廣西推進西部陸海新通道建設新聞發佈會,進一步提高西部陸海新通道的知名度和影響力。
當前,隨著《西部陸海新通道總體規劃》的深入實施,西部陸海新通道建設已進入新的發展階段。習近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上的致辭中提出:“依託陸海新通道建設,加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎設施互聯互通合作,加快推進現有經濟走廊和重點項目建設,積極構建中國—東盟多式聯運聯盟。”為西部陸海新通道建設進一步指明瞭方向。
藍圖已經繪就,逐夢唯有篤行。廣西將以習近平總書記加快西部陸海新通道建設系列重要論述為指引,圍繞2025年北部灣港實現千萬標箱大港目標,按照“暢通大通道、建設大樞紐、形成大集散、發展大貿易、做強大産業”的思路,把西部陸海新通道建設成為連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的陸海新通道。
(本版文圖除署名外均由西部陸海新通道建設指揮部辦公室提供)