百色市享有全國首個地級市重點開發開放試驗區、左右江革命老區振興規劃、國家沿邊金融改革試驗區、西部大開發等多重疊加優惠政策，擁有對接RCEP的堅實基礎和廣闊平臺。該市以加快百色試驗區建設為抓手，打造聯動周邊、面向東盟和RCEP成員國的“一帶一路”合作新平臺。

　　提前謀劃 抓好對接下好先手棋

　　RCEP對地方政府和企業都是全新課題。百色提前謀劃，通過開展專題培訓，讓領導幹部和企業提前熟悉RCEP規則，提升服務推進實施RCEP的能力和水準。

　　2021年3月22—23日，該市組織平果鑒烽鋁材有限公司、廣西深百供應鏈有限公司等38家重點外貿企業、試驗區辦公室、12個縣（市、區）商務主管部門人員參加商務部RCEP線上培訓班。重點面向企業講解如何做好RCEP生效對接準備，深入就RCEP對農業、紡織、機械、化工、電子信息、輕工等相關産業和服務、投資的影響進行解讀分析，幫助相關單位和企業熟悉RCEP原産地累積規則、原産地證書申領程式等，為企業用好RCEP國際規則提供支持。

　　接著5月、11月，該市又兩次組織人員參加海關係統“關企面對面”系列培訓。重點面向企業就進出口企業註冊、出口食品原料種植、養殖場備案等海關資質備案做政策解讀；對進口兩步申報、出口提前審結、關稅保證保險、出口原産地簽證、申領進口許可證等業務進行操作教學，為企業抓住RCEP機遇開展外貿業務做好服務。

　　提前謀劃産業對接。2021年4月21—22日，百色邀請中國國際貨運代理協會考察團到該市，開展RCEP貿易物流機遇産業合作對接，並召開産業合作對接會。百色市投資促進局、市商務局先後就百色投資環境、投資政策、口岸開放開發、投資項目等作推介；吉利百礦集團有限公司和廣西信發鋁電有限公司分別作項目推介。中國國際貨運代理協會副會長、秘書長李志民説：“隨著RCEP的生效，百色將成為國際貨運代理的重要區域。對接活動對開拓中國—東盟貿易市場、建設西部陸海新通道具有重要意義。”

　　完善基礎 提升通關便利水準

　　隆冬時節，靖西市岳圩口岸聯線公路（合那高速至岳圩口岸）建設正酣。

　　靖西市商務局負責人介紹，項目預計2024年完工，建成後將進一步改善口岸交通銜接條件，推動邊境貿易發展。百色以基礎設施建設為切入口，推動一大批開發開放基礎設施項目建設，實現基礎設施支撐能力新突破。

　　加快互聯互通基礎設施建設，開啟與RCEP國家互聯互通新篇章。百色正在加快推進百色至平孟高速公路等一批高速公路建設；實施右江航道整治工程、百色水利樞紐過船設施項目，推動右江實現千噸級航道全線貫通；樂業通用機場建設有序推進，綜合立體交通網絡不斷構建，互聯互通水準全面提升。

　　掀起加大口岸設施建設高潮。2021年5月，國務院正式批復同意龍邦公路口岸擴大開放為國際性口岸並擴大開放那西通道。百色以此為契機，擴大口岸基礎設施建設，助力中國—東盟貿易往來，為RCEP生效做好準備。

　　實施口岸建設提升三年行動計劃，加快形成完善的口岸開放體系。百色大力推進龍邦國際性口岸旅檢通道、國門廣場、“智慧口岸”、龍邦綜合物流園、落地加工産業園等一批重點工程建設，力爭到2023年實現口岸年進出口貨運量170萬噸，年進出境車輛17萬輛次。該市還在著力推進平孟口岸驗貨場改造擴建、弄平互市區基礎設施建設，謀劃平孟口岸擴大開放為國際性口岸並擴大開放至弄平通道；著力加快編制岳圩口岸對外開放規劃設計方案，推動岳圩口岸成為雙邊性口岸。

　　搶抓機遇 推動高品質開放開發

　　RCEP生效，給百色高品質發展帶來了新機遇。如何用好政策紅利，推動高品質發展，百色提出——

　　創新發展貨物貿易，拓展RCEP市場新空間。持續推進百色試驗區全域邊境小額貿易試點，鼓勵企業多渠道開展邊小業務，提高本地商品邊境貿易出口比例，促進邊境貿易與地方産業發展、鄉村振興、民族團結等緊密結合。

　　利用RCEP關稅減讓承諾和原産地區域累積規則。對照RCEP貿易便利化規則加大改革力度，推動邊境貿易轉型升級，增強互市貿易內生動力；探索開展龍邦互市貿易區海陸分撥多式聯運進口東盟商品試點。按照“海運互市貿易+落地加工”模式，突破進口東盟國家農産品跨境越南“三原”問題，全面提升百色與RCEP成員國的貨物貿易發展水準。擴大邊民參與度，充分利用邊民互市“整車整進”和集中申報政策，動員更多的邊民到海關進行備案登記。百色市商務局局長蘭田寧説：“力爭邊境0—20公里內每村都組建1個村級邊貿合作社和若干個互助組，靖西、那坡分別新增登記5萬人、3萬人，吸納更多的邊民利用邊貿政策。”

　　以國際合作園區為抓手，深化RCEP雙向投資合作。依託靖西邊境經濟合作區，加強政策集成互惠與信息資源共享。推動“兩國兩園”合作，打造百色境內外合作園區集群，推動與越南共建合作園區，進一步深化RCEP雙向投資合作。

　　打造一流營商環境，努力建設RCEP規則先行示範區。根據RCEP等協定規則要求，強化知識産權保護，完善政府採購制度，優化公平競爭市場環境，加強開放風險防範，推動建設RCEP等協定落實履行先行示範區，打造國際一流營商環境。（廣西日報記者 韋鵬雁  通訊員 黃小蕓 黃紅岸）