隨著平陸運河進入通航倒計時,船員資質配套體系率先落地。6月22日,經交通運輸部海事局授權,廣西海事局公告新增“平陸運河航線”簽注,明確航線簽注要求。同日,平陸運河航線簽注師資培訓暨政策宣貫活動在廣西交通職業技術學院舉行。此舉標誌著平陸運河向通航目標邁出關鍵一步,“河中有船、有人開船”的全鏈條準備形成閉環。
根據廣西海事局公佈的航線範圍,平陸運河航線起點為南寧橫州市西津庫區平塘江口,經欽州靈山縣陸屋鎮、欽江幹流、茅尾海,終至欽州港。作為西江航運幹線與北部灣海域的關鍵連通通道,平陸運河沿線設有馬道、企石、青年3座5000噸級雙線船閘,航段涵蓋連續彎道、狹窄航道、橋區水域、感潮河段及河海交匯區等多種複雜通航環境。船舶航行面臨交通流密集、內河與海上避碰規則差異化適用等多重挑戰。
依據《中華人民共和國船員條例》及《內河船舶船員適任考試和發證規則》,船員適任證書必須註明航區(線),持證人不得超出簽注範圍任職。這意味著,未取得“平陸運河航線”簽注的駕駛人員,不得駕駛船舶在平陸運河水域航行。
廣西海事局船員管理處相關負責人表示,航線簽注是內河船員適任證書的法定組成部分,既是船員適任資格的必要內容,也是法定航行權限證明。此前珠江水系航線名錄未包含平陸運河,此次增設航線簽注,從制度層面避免了“船舶可通航、船員無資質、監管無依據”的銜接風險。
為確保運河開通即有適任船員可用,廣西海事局已提前啟動航線簽注制度體系建設。目前,培訓教材、考試題庫均已編制完成,並完成系統調試。隨著航線簽注政策正式落地,海事部門將同步開放船員考試受理和簽注辦理。航線簽注的核心目的,是通過強制性資格認證,確保船員充分掌握平陸運河水域特點和操作技能,有效應對複雜多變的通航環境,從人員資質端築牢航行安全防線。
據悉,參加簽注培訓並非強制要求,船員可根據自身對教材和題庫的掌握程度自主選擇是否參訓。目前廣西共有海船船員培訓機構2家、內河船員培訓機構8家,分佈于南寧、貴港、梧州、柳州、來賓、欽州等地,月均培訓能力約4000人次,培訓資源可滿足市場需求。(廣西雲-廣西日報記者黃遠來 通訊員莫衛華)