近年來,貴州省六盤水市水城縣嚴格按照“保基本、強基層、建機制”要求,認真對標貴州省基層醫療衛生服務能力“三年提升計劃”,創新引才、激勵、管理“三項機制”,強化基層醫療衛生人才隊伍建設,著力提升醫療衛生服務水準,千方百計解決群眾看病就醫問題。
經過近三年的努力,該縣、鄉、村共招錄合同制醫務人員1613名,招錄引進編制內醫務人員117人,水城縣醫務人員數從2016年的1075人增加到2805人,增幅160.93%。農村中小學校合同制醫務人員178名,覆蓋178所學校學生6.3萬人,全面實現農村中小學校公職化校醫“全覆蓋”。
醫療服務能力逐年提升,該縣總診療人數2016年為88.2萬人次,2017年上升到133.3萬人次,同比上升51.13%,2018年1-8月達到155.8萬人次,同比上升81.37%。醫務人員工資福利2016年人均為62000元/年,2018年人均可達到92000元/年,增幅達48.39%。2016年-2017年連續兩年獲“貴州省鄉村兩級醫療衛生引才”一等獎。
創新引才機制。圍繞“三年提升計劃”,該縣每年都將新增500名以上醫務人員寫入縣委政府工作報告,列為縣委政府民生實事。開闢人才綠色通道,針對醫務人員不足和增編困難的突出問題,創新出臺了《水城縣合同制醫務人員管理辦法》,合同制醫務人員除不佔編制外,所有工資待遇全部納入財政預算。
創新激勵機制。一是強化財政投入保障。該縣優先保障醫療衛生事業資金投入,僅2016年以來招錄的1613名合同制醫務人員,縣級財政每年新增財政支出達9300余萬元。二是強化薪酬制度保障。認真落實“兩個允許”,積極完善縣鄉醫療機構績效考核制度,按照“7-3-6”模式,醫務人員財政工資每月發放70%,剩餘30%作為績效工資考核發放,醫院醫務性收入的60%作為績效工資考核發放,有效激發了醫務人員的工作熱情和工作積極性。三是落實激勵優惠政策。該縣積極簡化高層次及緊缺醫療衛生人才引進手續,探索實施緊缺人才年薪制,2016年以來共引進40余名緊缺人才。
創新管理機制,強力推進縣域“醫共體”建設。該縣積極探索完善醫療衛生服務“縣鄉村一體化”管理,共建立“醫共體”25個,推進資源下沉,全面做實縣域管理、責任、服務、利益醫共體;水城縣探索將村級衛生人員全部納入鄉鎮衛生院統一管理、統一調配。(文 朱家艷 吳顯春)