原標題：加快轉變政府職能 提供有力法治保障 貴州推進法治政府建設成效顯著

　　2020年，貴州各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》和《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，圍繞按時高品質打贏脫貧攻堅戰、推動經濟社會高品質發展，全面推進法治政府建設，各項工作取得明顯成效。

　　將法治政府建設擺在更加突出位置

　　貴州不斷加強組織領導，印發《貴州省貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉實施辦法》，進一步細化職責、清單式提出要求，並組織開展督察。

　　同時大力抓實問題整改，組織開展法治領域突出問題自查整改，抓實中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作。

　　在績效考核方面，將法治政府建設工作由“專項考核目標”調整為“重點績效評估目標”，充分發揮考核指揮棒作用。

　　貴州還積極統籌推進法治政府建設與疫情防控、脫貧攻堅相結合。通過深入開展法治政府建設示範創建活動，貴陽市立法引領保障大數據産業發展、黔東南州易地扶貧搬遷法治保障被中央依法治國辦命名為全國第一批法治政府建設示範項目，並實現了一村（居）一法律顧問和易地扶貧搬遷集中安置點公共法律服務實體平臺全覆蓋，讓群眾在脫貧過程中充分享受法治保障。

　　通過對《貴州省法治政府建設實施方案（2017—2020年）》貫徹落實情況組織全面梳理，111項實施任務基本完成。

　　政府職能轉變不斷邁出新步伐

　　政府職能的深刻轉變和持續優化，對解放和發展生産力、促進經濟持續健康發展、增進社會公平正義有著重要意義和顯著作用。2020年，貴州依法全面履行政府職責，政府職能轉變不斷邁出新步伐——

　　認真組織實施《優化營商環境條例》，出臺《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》《關於加強法治化營商環境建設的意見》等一系列政策。

　　清理妨礙統一市場和公平競爭的各類政策措施47044件。

　　將審批服務事項整合打包，省市縣三級共推出21452種“集成服務套餐”，打造“貴人服務”政務服務品牌。

　　同時，近年來全省各地積極探索，涌現出一批“放管服”改革良好做法，例如貴安新區在全國率先探索編制行政許可事前審批和事中事後監管“標準清單”；貴陽市探索固定資産投資項目容缺審批後補制度，進一步縮短審批時間，提高審批效率。據介紹，通過各項改革，全省企業開辦時間壓縮至2.2天，能源建設項目審批時間壓縮至80個工作日以內，貴陽市等地區行政審批時限較法定時限壓縮60%以上，群眾辦事需提供材料減少35%。

　　目前，貴州已率先建成覆蓋省市縣鄉村五級的政務服務體系，省市縣三級政務服務事項網上可辦率達到100%。省級政府網上政務服務能力評估連續四年位列全國前三，政務服務水準明顯提升。

　　堅持一切以人民為中心

　　貴陽市息烽縣養龍司鎮司法所所長、養龍司鎮婚姻家庭糾紛人民調解委員會人民調解員劉瑾曾經調解過一起贍養糾紛：一名80歲老人育有7個兒子，但因要外出務工，7個兒子都只願出贍養費，不願把老人接到家裏。

　　“涉及的人多，各家有各家的立場，如果打無準備之仗，説話都沒有底氣。”

　　接到案子後，劉瑾第一時間向村幹部了解每個兒子的具體情況。調查摸底工作進行了一週，劉瑾才安排兄弟7人和老人坐在一起，多輪調解後，終於取得大家都滿意的結果。

　　劉瑾的工作，正是貴州不斷推廣新時代“楓橋經驗”，推動人民調解委員會組織機構和工作機制建設，促進當事人平等協調、公平公正解決矛盾糾紛的一個縮影。2019年以來，養龍司鎮婚姻家庭糾紛人民調解委員會的調解成功率達到96%，切實實現了化解防範矛盾糾紛，維護社會穩定。

　　放眼全省，全省共有20440個人民調解委員會、102245名人民調解員，實現了信訪矛盾糾紛人民調解組織、隊伍縣鄉全覆蓋。

　　在調解的同時，群眾還可以通過多種渠道尋求法律援助，維護自身權益。

　　不久前，李某拿著一封感謝信來到貴陽市南明區公共法律服務中心，“我們村土地糾紛的問題終於解決了，公共法律服務熱線真的是咱們老百姓的‘貼心專線’！”

　　2020年12月28日，李某抱著試試看的態度撥通了12348公共法律服務熱線。令他想不到的是，從法律諮詢到申請法律援助，再到起訴、庭審，法律服務人員全程免費幫辦。

　　原來，為有效解決法律服務保障不均衡、不普及的問題，進一步提升辦事效率，省司法廳專門建立了省級統籌、集中服務的12348公共法律服務熱線一體化呼叫中心繫統。2019年7月1日正式運營以來，始終堅持人工服務與科技支撐相結合，建立“一條熱線進來、一條龍服務、一攬子解決問題”的工作模式，保障群眾反映問題和申請事項得到及時回應。目前，12348公共法律服務熱線日均訪問量600余通，群眾滿意率達98.43%。

　　全省律師隊伍也在積極發揮著作用，2020年全年共辦理法律援助案件45532件，公證案件118208件，司法鑒定案件45080件，仲裁案件3084件。

　　為了進一步推進法治宣傳教育，特別是著重抓好民法典宣傳，貴州遴選組建省級百名法學專家學者資深律師民法典宣講團，開展宣講活動近200場，覆蓋3萬餘人。落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織領導幹部和國家工作人員系統學習習近平法治思想，學習憲法及其他法律法規，共有101萬名國家工作人員參加在線學法考試，及格率95.7%，共有60萬名國家工作人員通過“貴州法治宣傳教育雲平臺”旁聽庭審。在國家“七五”普法總結驗收專項抽查中，貴州得到專項抽查組高度評價，獲得司法部書面表揚。（貴州日報天眼新聞記者 閔捷）