原標題：我省基本形成數量、品質、生態一體耕地保護格局 像保護大熊貓一樣保護耕地

遠安基本農田遠眺。（通訊員 鄭苪 攝）

　　糧安天下，耕保為先。保護耕地，是端穩“中國飯碗”的根本。

　　2020年底召開的中央經濟工作會議，將解決好種子和耕地問題作為今年八項重點任務之一，明確提出落實藏糧于地、藏糧于技戰略，牢牢守住18億畝耕地紅線。

　　作為全國基本農田保護髮祥地的湖北，近年來不斷強化耕地保護責任，嚴守耕地紅線，實施耕地提質工程，推廣綠肥種植和稻油輪作，基本形成數量、品質、生態“三位一體”耕地保護格局。

　　嚴守7288萬畝耕地紅線 端穩飯碗“有底氣”

　　“看，全國基本農田保護髮祥地標識牌！”

　　1月10日，監利市周老嘴鎮魯橋村村支書陳建軍指著標識牌自豪不已。30多年來，該村5660畝基本農田，一寸未少。

　　徜徉在冬日的暖陽下，田間地頭的一塊塊“全國基本農田保護髮祥地”標識牌，熠熠生輝。

　　監利市是我國基本農田保護髮祥地。上世紀80年代，周老嘴鎮魯橋等4個村被劃定為全國第一個基本農田保護區，將農田劃塊保護起來。隨後，“監利經驗”走向全國。

　　30多年來，監利像保護熊貓一樣保護耕地，全市基本農田始終穩定在210多萬畝。

　　“湖廣熟、天下足。”湖北是全國13個糧食主産省份和水稻主要産區之一，連續多年糧食總産穩定在500億斤以上。

　　然而，隨著工業化、城鎮化快速發展，建設用地需求不斷增加，土地供需矛盾突出。

　　面對嚴峻的耕地保護形勢，湖北省實行最嚴格的耕地保護制度，擰緊“安全閥”，嚴守7288萬畝耕地紅線——

　　完成5888萬畝永久基本農田劃界，比國家下達的5883萬畝劃定任務高出5萬畝，為良田安上“保護罩”。

　　加強耕地儲備區建設，劃定永久基本農田儲備區164萬畝，保證優質耕地儲備。

　　提升耕地佔補平衡管理，確保佔優補優，通過廢棄宅基地復墾，僅宜城就增加耕地7000多畝。

　　建成高産田實施“旱改水” 告別“靠天收”

　　耕地保護，既要保數量，也要保品質。

　　“旱地改成水田後，産量翻了一番。”自襄陽市襄州區黃龍鎮陳橋村300多畝坡地被改成水田以來，村民方世國就成了受益者。他説，以前坡地夏季種玉米畝産700多斤，改成水田後種水稻畝産1300多斤，他家的14畝耕地，一年增收1.8萬元。

　　隆冬時節，離黃龍鎮不遠的古驛鎮羅崗村，一塊塊由坡地改造成的水田，方正平整。現場負責人方九州介紹，羅崗村旱改水項目面積900多畝，現正抓緊修建排灌溝渠和耕作道路。

　　“旱地改水田，旨在提升耕地産量和收益。”省自然資源廳有關負責人介紹，湖北省山區丘陵面積廣，緩坡旱地多，産量低、效益差，村民耕種積極性不高。2017年以來，全省累計報備“旱改水”項目164個，共改造水田7.88萬畝。

　　既要改造中低産田，還要建設高標準農田。

　　“以前一遇到暴雨就積水，現在地平整了，水渠通了，去年遭遇超長梅雨期，收成未受太大影響。”公安縣章田寺鄉聯臺村村支書馮運清説。

　　公安縣是全國重點糧油生産基地，該縣選擇麻豪口等4個“水袋子”鄉鎮，建設高標準農田。與普通農田相比，高標準農田排灌設施一應俱全，耕種便捷輕鬆；土壤經過專業測土配方，對照配方適量施肥，地肥苗壯；耕種旱澇保收，糧食品質高。

　　2011年至2019年，湖北建成集中連片、旱澇保收、穩産高産的高標準農田3543.18萬畝。

　　“肥沃的江漢平原是湖北省耕地保護的重點，也是湖北省高標準農田建設的重點區域。”省農業農村廳有關負責人介紹，湖北省連續多年實施高標準農田建設，選擇建設條件好、相對集中的區域，連片推進，越來越多的“望天田”變成“高産田”。

　　湖北省還大力實施全域國土整治和“金土地”工程，仙桃、公安等地的碎片田、洼地、坑塘變身“千斤田”，2.8萬平方公里土地完成品質評價調查，一批富硒農業産業發展壯大。

　　推廣綠肥種植和稻油輪作 讓耕地更健康

　　隆冬時節，站在大冶市陳貴鎮袁伏二村村頭，油菜長勢正旺，綠意滿眼。

　　這片油菜地以前是個選礦廠，選礦廠關閉後，礦渣碎石一直沒有清運。2018年，這片廢棄地被納入復墾改造，當年底復墾完畢。

　　“復墾後，新耕作層的土全是運來的熟土，近一米厚，耕種産量跟普通耕地差不多。”袁伏二村黨總支書記袁慶豐説。

　　耕地“受傷”了，需及時“治病”。

　　因礦産資源開發，過去湖北省部分地區耕地遭損壞或污染。2011年以來，湖北省實施工礦廢棄地復墾，讓4.2萬畝“廢地”“毒地”變沃土。

　　多年的種植，加之化肥的大量使用，湖北省一些地方耕地出現板結，土地養分減少，肥力降低。近年來，湖北省大力實施化肥減量和綠肥種植，修復土壤健康。

　　位於江漢平原腹地的荊州，一直有種植紫雲英作生態綠肥的傳統。2020年，荊州綠肥種植面積達50萬畝，比上年度增加10%，全市減少化肥使用量近0.5萬噸。

　　隨州市曾都區在全市推廣測土配方施肥和“水稻+菜豌豆”“水稻+再生稻+綠肥”等種植模式，達到調結構、提升土地肥力的目的。

　　省耕地品質與肥料工作總站站長葉俊介紹，目前全省主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率提高到95%，化肥施用總量減至273.5萬噸，實現連續七年負增長。全省綠肥種植面積恢復到230萬畝，有機肥施用達到1600萬畝次以上。

　　耕地“疲憊”了，也要“喘喘”氣。

　　省油菜辦主任尹亮介紹，2019年起，湖北省實施油菜輪作試點，擴大油菜種植面積，提升土壤肥力。2020年湖北油菜面積1551.51萬畝，較上年增141.05萬畝，面積增加近10年來最多。

　　數量、品質、生態協同 強化“三位一體”保護

　　“耕地是糧食生産的命根子，要像保護大熊貓那樣保護耕地。”接下來，湖北省如何進一步強化耕地保護？

　　耕地保護，紅線要牢守。省自然資源廳有關負責人介紹，湖北省將繼續強化耕地保護目標考核、激勵、監管措施，完善數量、品質、生態“三位一體”耕地保護格局。考核上，壓實耕地保護地方主體責任，嚴控紅線，穩固耕地基本盤；激勵上，運用考核結果，完善獎懲機制，激發地方耕地保護主動性，促進集約節約用地；監管上，利用大數據平臺和常態執法機制，採取長牙齒的硬措施，遏制耕地非農化、非糧化。

　　“綠肥種三年，瘦地變肥田。”葉俊表示，“十四五”期間，湖北省將穩步推進有機肥替代化肥、高效推動化肥減量、逐步實現畜禽糞便資源化等行動，提升科學施肥水準，全力提升耕地肥力。

　　今天的耕地，就是明天的飯碗。

　　湖北將以更大決心和努力，強化“三位一體”保護機制，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土，讓我們的飯碗端得更穩、更好、更久。（湖北日報全媒記者 祝華 通訊員 鄒輝 楊文兵 王波）