區域發展,交通先行。
交通,被視為湖北積極服務和融入新發展格局這篇大文章的重要“棋眼”。
對2022年的綜合交通樞紐建設,湖北省委經濟工作會提出要“集成集聚”。何謂集成集聚?如何集成集聚,讓交通成為湖北高品質發展、建設內陸開放新高地的關鍵硬支撐?
省委經濟工作會議給出了明確路徑——實現四個“做強做優”,構建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網互聯的交通物流體系,真正把湖北地理優勢轉化為區位優勢,把區位優勢轉化為發展優勢。
抓住打造綜合交通樞紐的“牛鼻子”
1月9日,新建滬渝蓉沿江高鐵荊門至宜昌段推進會在當陽市雄壯誓師。
從上海到湖北,從湖北到四川,一條與長江基本平行、長達2000多公里的鋼鐵大動脈——滬渝蓉沿江高鐵拉開建設序幕。其中的湖北段,已于2021年9月率先開工。未來,從武漢3小時即可“飆”到上海、重慶。
橫貫東中西、串聯三大城市群,這條大動脈將書寫沿江綠色綜合交通運輸體系的新篇章,也成為湖北交通基礎設施“增密、互通、提質”的大手筆。
“增密、互通、提質”,正是綜合交通樞紐要集成集聚的應有之義。
省交通運輸的“老交通”白山雲認為,綜合交通樞紐的“集成集聚”,就是鐵水公空等多種交通方式、交通要素從分散走向有機聯結、融合,進而構成一個功能倍增的有機整體,既發揮各自優勢,又能互補短板,達到1+1大於1的效果。
“集成集聚”,被視為湖北交通建設的“任督”二脈。對此,省委經濟工作會議提出四個“做強做優”——
腳踏實地把綜合交通樞紐做強做優,把多式聯運集疏運體系做強做優,把低成本高效率現代物流體系做強做優,把高標準市場體系做強做優。
現代經濟,賦予交通“硬聯通”的新內涵。攤開中國地圖,可見湖北處於我國經濟菱形結構的幾何中心,東西、南北骨幹交通線在武漢交匯,不僅是地理意義上的九省通衢、中國“天元”,也是全國交通一體化發展的新高地。
“湖北打造綜合交通樞紐抓住了‘牛鼻子’。”在北京大學發展經濟學系主任曹和平看來,湖北是全國少數黃金水道、空中樞紐、高鐵大動脈、高速大通道齊聚的省份,集聚眾多交通樞紐的核心,構建現代綜合交通樞紐體系有獨特優勢。
綜合交通樞紐就是“大交通”概念,即交通的“一盤棋”。曹和平説,現代綜合交通樞紐交通一體化、銜接便利化、功能綜合化,集成集聚,更好承載人流、物流、資金流、信息流,將成為湖北提升競爭力的“關鍵一筆”。
把“位置好”轉為“功能強”
湖北,九省通衢,得中獨厚、得水獨優。
然而,在武漢理工大學教授陶德馨看來,“得中”未必“獨厚”,地理位置優勢並不直接等於區位優勢,區位優勢也不直接等於發展優勢。湖北的區位優勢,要靠綜合交通樞紐的集成集聚來體現,構建綜合交通樞紐要靠多式聯運集疏運體系來實現;要以大視野、大格局在交通強國建設中找準湖北定位,建設新時代“祖國立交橋”。
找準“棋眼”,才能盤活“全局”。
“綜合交通樞紐集成集聚,有利於運輸方式暢快轉換,降低物流成本。”省交通運輸廳黨組成員、副廳長姜友生説,加速綜合交通樞紐的集成集聚,能打通交通運輸工具之間轉換“最後一公里”,提高現代物流的通達性、時效性,從而在全國乃至全球範圍內集聚要素、配置資源、開拓市場,讓湖北的發展真正從“位置好”走向“功能強”。
綜合交通樞紐建設是一個系統再造工程,不可能一蹴而就、單兵獨進,必須系統集成、整體推進。陶德馨認為,只有在“集成集聚”上做功課、尋突破,將鐵水公空交通要素進行高效聯通、有機集成,形成快速聯通南北東西乃至全球各地的現代化綜合交通物流網絡,才能真正把地理優勢轉化為區位優勢,提高發展競爭力。
“聯運”,正成為湖北省交通建設的重要關鍵詞。2021年,湖北省出臺多式聯運高品質發展三年攻堅方案,投資1623億元建設72個“鐵水公”重點交通項目,發力多種交通方式的“互聯互通”和有機融合。
奮力拼搶,釋放功能能量
鄂州花湖機場順利校飛、安九高鐵開通運營、西安至十堰高鐵湖北段全線開工……
2021年年末,湖北再次吹響綜合交通樞紐建設集結號。
鄭萬高鐵、荊荊鐵路加速衝刺,黃黃高鐵即將開通;武陽、十淅等高速公路建設工地熱氣騰騰……
2022年伊始,湖北交通建設工地一片繁忙。
優勢等不來、守不來,唯有積極爭取、奮力拼搶。
“高站位謀劃,高效率銜接,強化交通佈局,做強樞紐功能。”省交通運輸廳黨組書記、廳長朱漢橋介紹,通過精心編制《湖北省綜合交通運輸發展“十四五”規劃》,力爭“十四五”期間完成綜合交通運輸投資8200億元,助力湖北打造新發展格局下的“新沿海”、內陸開放的新高地。
提升全國交通版圖上的“湖北分量”,激活市場要素,釋放功能能量——
湖北省計劃通過多式聯運發展三年行動,推動加快建成國家多式聯運區域中心,形成“江海聯運、水鐵聯運、水水直達、沿江捎帶、港城一體”水運體系,讓各種要素在“祖國立交橋”上暢快流動。
做強“硬聯通”、做優“軟聯通”,讓綜合交通樞紐加速“內循環”——
出臺區域發展佈局交通“硬聯通”三年行動方案,5年內打通139條斷頭路、瓶頸路;織密“米字型、十通向”高鐵樞紐網,衝刺“市市通高鐵”;建設“雙樞紐、多支線”,打造日益豐盈的航空運輸網;“九縱五橫四環”,高速公路網增密、互通、提質。
從“九省通衢”,邁向“九州通衢”,集成集聚,建設新時代“祖國立交橋”。由大變強的湖北交通,正成為湖北闊步新征程的有力支撐。(湖北日報全媒記者 戴輝)