今年以來，湖北省襄陽市谷城縣以做優服務為抓手，以治理有效為目標，在商住樓房、老舊院落等不同類型的小區開展黨建引領小區治理試點工作，全力打造“谷享家·鄰聚裏”治理品牌，不斷提高居民生活幸福指數。

　　健全架構激活治理新引擎

　　谷城縣通過抓組織強引領、抓陣地增活力、抓隊伍強合力、抓服務提效能，推動“黨建＋治理”同頻共振，構建“社區黨委-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級組織體系，讓黨的組織和黨的工作進樓入戶，激活治理新引擎。

　　城關鎮三里橋街社區神農嘉園小區原為一家中藥材公司家屬院，因企業改制，小區無物業，疏于管理，環境臟亂差，矛盾糾紛時有發生。該小區成立黨支部和業委會後，統籌資金資源，在院內新建了休閒長廊，門口閒置的一間物業服務用房也改造成了便民服務崗亭，引導居民共同參與公益事業。

　　如今，小區環境整潔了，居民抱怨少了，黨員的作用也得到了充分發揮，居民們的存在感、歸屬感和責任感明顯增強。

　　各司其職形成治理新合力

　　擰緊基層治理“一根繩”，谷城縣加強政策引導，形成了“一個人到一群人”多方參與小區治理的新局面。

　　工作人員入戶上門，發放《谷城縣黨建引領小區治理問卷調查表》2000余份，梳理形成問題清單、需求清單、服務清單“三張清單”，歸納居民實際需求，再派發至相關部門，聯合發力，共同解決。

　　盛世濱江府小區業主對健身設施的需求排在第一位，城關鎮泰山廟街社區黨支部書記聶永綜合分析情況後，召集業委會、物業群策群力。“群眾點單、部門接單”。有關部門迅速行動，為盛世濱江府小區安裝戶外健身器材，開辦室內運動場館，得到居民們的一致好評。

　　谷城縣制定社會組織參與小區治理“工分制”規則，引導全縣28家不同類型的社會組織積極參與小區治理，開展豐富多彩的公益活動。

　　優化功能建設治理新陣地

　　在築陽街社區，60歲以上老年人口占比達到21%。立足這一實際，社區結合養老服務工作實施基層黨建“強基賦能”工程，先後建成集黨建、養老助殘、教育、服務等功能于一體的為老服務綜合體。同時，盛世濱江府小區熱心業主還自發捐贈了跑步機和書籍，協助建設影院、健身房、圖書角等文化娛樂場所，滿足了老中青三代人生活休閒所需。

　　如今，黨建引領小區治理試點區域正陸續建設養老驛站、零工驛站等陣地，不斷延伸服務事項，越來越多業主對社區的印象開始從“只列清單”向“熱心服務”轉變。

　　規範程式釋放治理新效能

　　為進一步推進小區治理制度化建設，谷城縣完善《住宅小區“三方聯動、多元共治”議事規程》（試行），健全社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業“三方議事”機制，形成重大事項“三方聯議”、民生實事“三方聯辦”、矛盾問題“三方聯調”的議事處置閉環。

　　正洪春天小區業主反映的晾曬難、充電樁過少、架空層電動車停放不安全等問題，就是通過邱家樓社區“三方議事”會解決的。現在，小區有了集中晾曬區，充電孔有了充足保障，架空層變為休閒娛樂區，居民幸福感進一步提升。

　　堅持黨建引領，凝聚發展合力，樣板示範帶動。谷城縣小區治理工作從試點逐一鋪開，向著全方位、規範化、制度化的方向邁進，“谷享家·鄰聚裏”治理品牌已深入人心。（文 杜元 程林 童光輝）