原標題：五年奮進路——新時代全面建設經濟強省美麗河北紀事⑨ 忠誠擔當 堅決築牢首都政治“護城河”

　　河北，18.8萬平方公里的土地，緊緊環抱著首都北京，如堅實的胸膛，護衛著祖國的心臟。

　　黨的十九大以來，河北省委自覺肩負起特殊區位賦予的特殊使命，重大風險防範化解有力有效，法治河北建設蹄疾步穩，基層治理水準不斷提高，以河北之穩拱衛首都安全，以河北之進服務京津及全國改革發展大局，堅決築牢首都政治“護城河”。

　　防風險、穩發展，肩負起特殊區位賦予的特殊使命

　　拱衛首都安全，河北責無旁貸。

　　11月6日，氣溫驟降，瑟瑟寒風裹著雪粒迎面襲來。

　　“逢車必檢、逢人必查，咱這兒是重要關卡，容不得絲毫馬虎！”香河縣公安局安平公安檢查站站長屈殿軍與同事們正在認真查驗過往車輛。

　　風雪中的堅守，為著一個堅定的信念：“身後就是首都，咱們必須守住！”

　　在河北，3700多公里的省域邊界，83個檢查站、203個交通路口防控站點，“三道防線”築起拱衛首都安全的銅墻鐵壁。

　　2017年11月，省委書記王東峰到任伊始就強調指出，堅決當好首都政治“護城河”，以河北之穩拱衛首都安全，以河北之進服務京津乃至全國改革發展大局。

　　5年來，省委制定和落實《關於維護黨中央集中統一領導的規定》《中共河北省委關於進一步加強黨的政治建設堅決當好首都政治“護城河”的意見》等一系列文件，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入到思想上、落實在行動上，一切工作從政治上考量、在大局下行動。

　　“於安思危，于治憂亂。”當好首都政治“護城河”，關鍵是防範化解重大風險，維護國家政治安全和社會大局穩定。

　　2019年2月14日至16日，省委集中3天時間舉辦全省黨政主要領導幹部專題研討班，主題是“堅持底線思維著力防範化解重大風險”。

　　以學促行、以行踐學，全省上下進一步強化了“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的憂患意識。之後，河北聚焦9個領域、57個專項開展全面徹底摸底排查，梳理出126個風險點，由省委、省政府有關領導牽頭，及時協調調度。截至現在，568項整改措施均已取得明顯成效。

　　抓重點——聚焦重大國家戰略和國家大事實施中存在及潛在的風險，科學制定防控和化解方案，以重大風險的化解帶動各類風險的解決。

　　補短板——聚焦首都“兩區”建設，我省強化與京津的聯防聯控和協調聯動，構建起全過程、多層級生態環境風險防範體系。

　　強弱項——聚焦歷史遺留問題，開展違法違規佔用土地、違規違建項目、資源能源項目、房地産開發項目、礦山綜合治理、地下水超採綜合治理等6個重點領域清理規範，各級人大聯動監督，各領域問題排查清倉見底。

　　解民憂、護民安，為百姓守護“穩穩的幸福”

　　説起兩年前的遭遇，馮國感覺就像是做夢一樣。

　　馮國是四川人，曾和60多名工友在滄州東光縣一個建築工地打工。2018年工程完工後，他們的500萬元工資遲遲沒有著落。

　　2019年6月4日，王東峰到省群眾工作中心接訪並主持召開座談會，面對面聽取了馮國等幾位信訪群眾的訴求，要求有關地區和部門立即研究，加快解決。

　　讓馮國沒想到的是，一個多月後，他就收到了拖欠工資。這份暖意也讓他一直記在心裏：“我們會繼續安心在河北工作。”

　　王東峰等省領導帶頭包聯具有疑難性、複雜性、典型性的信訪事項，協調相關地區和部門採取有針對性的措施進行解決，以為民服務實際成效堅決當好首都政治“護城河”。

　　黑惡不除，民不安，國不寧。

　　2018年1月，一場為期3年的掃黑除惡專項鬥爭在燕趙大地拉開。

　　深挖——首創“一案三查”和“專項督導”模式，既嚴查涉黑涉惡犯罪，又徹查黑惡勢力背後的腐敗和“保護傘”，還倒查黨委政府主體責任和有關部門的監管責任。

　　常治——建立“掃黑惡”與“防黑惡”並重的常態化機制，省市縣鄉黨委政府層層簽訂責任狀，完善了橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡鬥爭責任體系。

　　盤踞邯鄲7年有餘、組織實施違法犯罪活動近40起的“邯鄲五虎”涉黑組織落入法網；非法放貸、暴力催收的谷靜州“套路貸”涉黑組織28人被抓；為非作歹、欺壓百姓的“村霸”李文華等12人被依法嚴懲……一批為害一方、滋擾百姓、侵蝕基層政權的黑惡犯罪勢力相繼被剷除，群眾拍手稱快。

　　國以安為寧，業以安為興，民以安為樂，而平安歸根結底是群眾“心安”。

　　2019年3月3日，保定市檢察機關認定“淶源反殺案”屬於正當防衛，對王新元、趙印芝夫婦不起訴。

　　這事兒還得從2018年7月11日説起。追求王家女兒被拒絕的王磊，帶著兩把水果刀等兇器闖進王新元夫婦家中。王新元夫婦被刺傷後，為保護女兒，在打鬥過程中致王磊死亡。

　　依法認定正當防衛，點讚聲此起彼伏：“司法為民，捍衛了公平正義。”

　　人心穩，社會安。當法治的陽光照耀每一個角落，燕趙兒女的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　建機制、搭平臺，矛盾化解在源頭，問題解決在基層

　　基礎不牢，地動山搖。

　　“大娘！”這一聲親切的稱呼，飽含著張少霞對人民調解員許俊景的感激之情。張少霞家住邢臺市任澤區任城鎮北街社區，常因家庭瑣事與丈夫拌嘴吵架，直至鬧到起訴離婚的地步。許俊景了解情況後，採用逐個調解法，分別做當事人的工作。經過不厭其煩的勸解開導，雙方最終和好如初。

　　用百姓的法兒，解老百姓的事兒。如今，全省5.8萬餘個人民調解組織遍佈鄉鎮（街道）、村（居）及廣大行業領域，33萬餘名人民調解員工作在基層一線。

　　前些天，巨鹿縣小留莊村民孫淑霞一家遇上了出行難：門前小巷自來水管道施工路段因填土不實，雨後出現了近百米長塌陷。她當即向網格員劉江棉反映。

　　劉江棉趕到現場查看後拍照，通過手機APP填寫信息上傳到“巨好辦”平臺。平臺受理後快速響應，按照職責清單指定有關部門受理。次日一早，施工隊趕到現場填土夯實，同樣用文字+圖片向平臺報告結果，事件處理完畢。

　　人在格中走，事在格中辦，難在格中解。我省借助網格員，依託智慧化網格平臺，將基層治理工作的“觸角”延伸到城鄉各個角落。目前，全省劃分網格97319個，配備網格員12.25萬名，網格化服務管理覆蓋率達到100%。

　　從“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺席”，我省堅持以推進市域社會治理現代化試點為抓手，不斷豐富和發展新時代“楓橋經驗”。

　　人臉識別、紅外測溫、軌跡追蹤、自動報警……在唐山市高新區新景樓、榮馨園、益民園等智慧社區，智慧平臺和大數據等“智慧家族”成員勇擔“守門員”“排查員”，築牢了社區的“銅墻鐵壁”。

　　社區更智慧，百姓享平安。像這樣的“智慧社區”，全省已經建成3100余個。

　　以前，公檢法等部門分頭辦公，群眾辦事要多頭跑。近年來，我省加快推進基層綜治中心建設，統籌基層公安派出所、派駐檢察室、人民法庭、司法所和民政、信訪、勞動就業、社會保障等基層資源力量，更好發揮基層治理實戰化平臺作用。

　　綜治中心，打通了服務群眾的“最後一公里”。如今，省級綜治中心和11個設區市、167個縣（市、區）、2254個鄉鎮（街道）級綜治中心全部投入使用。

　　基層穩，則天下安。5年來，我省以創新下好社會治理“先手棋”，網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務體系不斷完善，層層織密首都政治“護城河”的堅實防線。（河北日報 記者高原雪）