原標題：新機遇 新引擎 新活力——石家莊年中經濟觀察（二）

石家莊市石煤機廠區城市更新示範項目中新建成的智慧體育公園。河北日報記者史晟全攝

近日，在石家莊四藥有限公司生産車間，員工在生産線上加緊作業。河北日報記者史晟全攝

　　1043個項目集中開工，總投資1762.1億元，項目數量比2021年同期增加387個；

　　新簽約億元以上項目381個、合同引資1497億元，分別增長87.7%、88.6%；

　　固定資産投資連續6個月保持兩位數快速增長，同比增長14.2%，位居河北省第一；

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　　日前公佈的石家莊經濟“半年報”成績單顯示，不論是固定資産的新投資，還是既有項目的挖潛，都是兩個向上的“箭頭”：快與增。

　　面對複雜局面，石家莊經濟如何實現快與增，在強産業與穩增長間如何找準發力點？日前，記者走企業、看行業，感受石家莊經濟的新變化，解讀項目建設的新舉措。

　　新機遇開拓新格局

　　——1043個項目集中開工，比2021年同期增加387個，全力打造5個以上千億級産業集群

　　近日，在石家莊國際生物醫藥園華普CpG疫苗佐劑基地項目現場，工程已從地下全面轉入地上，工人們正在緊張地進行鋼筋捆綁作業。

　　“政府服務好，進度想不快都難！”華普石家莊醫藥有限公司人力行政部總監劉光輝説，初次對接洽談，石家莊高新區就現場明確了環評、安評可行性路徑，承諾了辦理時限。6月30日，項目奠基開工後，更是快馬加鞭。

　　華普生物是中國唯一的“CpG疫苗佐劑+腫瘤免疫治療”平臺型公司。總投資13.1億元的華普CpG疫苗佐劑基地項目建成後，預計年産CpG佐劑10億劑、CpG抗腫瘤藥物150萬支，産值50億元，納稅11.7億元。

　　2022年上半年，包括華普CpG疫苗佐劑基地項目在內的1043個項目集中開工，比2021年同期增加387個，為石家莊經濟發展注入了強勁動能。

　　以項目建設推動經濟實力提升，需要定力，更考驗智慧。

　　——定力，源自對自身發展的深刻洞察。

　　看機遇，河北省委、省政府出臺“1+20”政策體系，為全省經濟企穩回升注入“強心劑”；省委、省政府高度重視和支持省會建設發展，這是石家莊加快發展的最大優勢和動力。

　　看挑戰，國內疫情多點散發，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力更加突出，經濟下行壓力進一步加大。

　　看問題，仍存在經濟總量規模偏小、發展品質不高、産業結構不盡合理，城市建設欠賬較多，縣域經濟薄弱等短板和不足。

　　既要正視困難，又要堅定信心，石家莊市委、市政府解放思想、奮發進取，搶抓機遇、攻堅克難，加快建設現代化、國際化美麗省會城市，發展潛能持續釋放。尤其隨著擁河發展戰略、城市更新行動等戰略和規劃轉入具體實施階段，為石家莊經濟高品質發展開拓了新格局。

　　——智慧，源自戰略與戰術的未雨綢繆。

　　戰略上，錨定“經濟總量過萬億，實現彎道超車”奮鬥目標，以“帶好頭”的標準，加快推動新一代電子信息和生物醫藥産業率先突破，全力打造5個以上千億級産業集群，不斷開創現代化、國際化美麗省會城市建設新局面。

　　2022年上半年，新一代電子信息、生物醫藥、先進裝備製造、現代食品、現代商貿物流産業規上企業營業收入分別增長21.9%、9.3%、21.7%、15.2%、9.5%，現代産業體系初具雛形。

　　戰術上，牢樹“項目為王”理念，堅持“房地産開發為産業發展讓路、插花式開發為集中開發讓路、土地供應優先保障産業所需”，出臺系列高含金量政策舉措，持續優化營商環境，全力以赴抓投資、上項目、促發展，推動經濟高品質發展。

　　2022年上半年，新簽約億元以上項目381個、合同引資1497億元，分別增長87.7%、88.6%。特別是高鐵片區、太平河城市片區、復興大街市政化改造等重點工程建設加快推進，增強了經濟發展的動力和後勁。

　　保持定力，久久為功，石家莊正以項目建設之“進”撐起經濟增長之“穩”。

　　新引擎釋放新潛力

　　——工業技改、高新技術産業投資均實現大幅增長，分別增長67.4%、68.5%

　　有兩組數據，折射了經濟轉型趨勢。一組是建設項目投資，2022年上半年同比增長32.5%，房地産開發投資卻降了，同比下降9.5%；另一組是工業領域投資，工業技改、高新技術産業投資均實現大幅增長，分別增長67.4%、68.5%。

　　這一升一降和兩個大幅增長，釋放出的是石家莊各地推動産業升級，搶佔發展“智”高點的鮮明導向。

　　行走石家莊，感受到一種別樣的“熱度”——項目建設、落戶、開工“熱”，各個工地建設正酣，你追我趕、爭創一流。

　　在藁城區，以調舊育新促産業倍增。堅持調舊育新兩手抓，全力推動現代食品、生物醫藥、裝備製造、現代物流四大主導産業3年倍增，力促産業聚變式發展。2022年上半年，實施石藥燈塔工廠等省市重點項目33個，簽約億元以上重點項目37個，數量均居石家莊市第一。

　　在鹿泉區，細化領域延伸産業鏈條。聚焦打造千億級電子信息産業集群，以中電科13所、54所及普興電子、海康威視等行業龍頭企業為引領，不斷完善半導體積體電路、網絡通信、汽車電子、軟體設計産業鏈條，推動産品向高端轉變、産業鏈向終端延伸。

　　在高新區，聚焦創新鏈佈局産業鏈。依託石家莊國際生物醫藥園，構建研發—中試—産業化全鏈條，推動涵蓋細胞治療藥物、抗體藥物、新型佐劑等領域的一大批重點項目加快建設，力促生物醫藥産業率先突破。

　　在欒城區，堅持內培外引再造發展新動能。依託石家莊裝備製造産業園主戰場，以中車、石煤機、中集安瑞科等企業為龍頭，以強鏈、補鏈、延鏈為方向，推動本土企業做強做大、外來企業引強引大。

　　一個個揮汗如雨的現場，就是經濟建設的賽道。各地雖然招數各異，但搶時間、大發展的勁頭卻是不相上下。以創新驅動點燃發展引擎，持續釋放高品質發展新潛力。2022年上半年，石家莊市規上工業高新技術産業增加值同比增長19.2%。

　　新舉措激發新活力

　　——由“項目等地”向“地等項目”轉變，271個計劃開工省市重點項目全部開工

　　一個村，卻為一條路“讓了路”。

　　天山大街是連接高新區城區和生物醫藥園區的一條主幹道，途經的東仰陵村，成為制約這條路南北貫通的阻礙。

　　為打通“梗阻”，高新區1200余名幹部職工日夜奮戰，僅用10天時間就完成了東仰陵村1246戶村民拆遷，以實際行動彰顯了謀發展、促發展的決心。

　　7月14日，隨著最後一段“卡脖子”路正式通車，天山大街終於全線貫通了。

　　項目“熱”的背後是服務“熱”。面對種種不利因素，各級幹部“幹”字當頭，創新工作舉措，創造開工條件，真正沉下心來、撲下身子抓落實，千方百計搶時間、搶進度。

　　做足前期準備。積極盤活低效閒置土地等資産，力促石家莊市所有開發區實行“標準地”改革，實現由“項目等地”向“地等項目”的轉變。鹿泉經濟開發區僅用20天完成2268畝土地拆遷、清理現場工作，在騰退的土地上同步謀劃了數字技術産業園、封裝測試産業園等産業項目；高新區謀劃建設了佔地2.4萬畝的生物醫藥園和7000余畝的電子科技園，儲備萬餘畝産業凈地。

　　做好服務保障。將優化營商環境擺在“6+1”專項行動和“三場硬仗”的首要位置，積極對照世界銀行評價指標體系和先進省會城市，研究制定209條優化營商環境創新提升舉措，全面落實退稅減稅降費、研發費用加計扣除等惠企利企政策，切實幫助企業紓困解難；對符合要求的省市重點項目統一納入清單管理，確保符合條件的項目建設不間斷、不停工；實施重點項目領導包聯制度，協調解決項目落地推進過程中遇到的問題和困難。

　　營造建設氛圍。2022年以來，石家莊以深入實施“項目建設年”行動為契機，每季度開展重點項目集中開工及觀摩講評等活動，組織相關部門、縣（市、區）負責同志現場觀摩，現場評價、科學打分、總結通報，評出了問題和短板，比出了壓力和幹勁，持續掀起項目建設熱潮。

　　未雨綢繆，精準施策，進一步夯實“穩”的基礎，增強“進”的底氣。2022年上半年，石家莊市271個計劃開工的省市重點項目全部開工建設，已有16個項目竣工或部分竣工。（河北日報 記者周潔 董昌）