黑龍江自貿試驗區獲批三年來，哈爾濱片區在營商環境建設方面取得積極進展，哈爾濱片區在優化營商環境過程中有哪些創新思路及舉措？在6日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”中，中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區黨工委委員王凱回答了記者提問。

中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區黨工委委員王凱

　　哈爾濱片區不斷釋放的“制度紅利”、“政策紅利”正在逐步轉化為市場主體的獲得感，吸引了大量市場主體集聚，掀起了招商引資熱潮。王凱介紹，哈爾濱片區掛牌成立以來至2022年6月底，累計新設立企業12226家，其中，新設外資企業51家。實際使用外資3.38億美元，佔全省19.5%。進出口總額由設立之初的16.84億元增至67.59億元，年均增速達到100%。進出口國家由21個增至73個，帶動主要經濟指標增速持續領跑全市、全省。

　　王凱表示，打造一流營商環境是自由貿易試驗區建設的重要內容，哈爾濱片區獲批以來，以深化“放管服”改革為主線，堅持“不破法規破常規、不重審批重服務、不增風險增信用、不提成本提效能”的工作思路，持續推出了一系列改革創新舉措，以實際行動打造國際化、法制化、便利化、市場化的營商環境。就此，他重點介紹了三方面的內容。

　　一是聚力完善頂層設計。啟動“2019年營商環境提升三年行動計劃”，構建“營商環境綜合評價指標體系”，出臺“營商環境攻堅提質2020行動方案”及“放管服改革2021重點任務分工方案”，創新實施“三項清單”“四種防範”“五類監管”等工作機制，構建“2+20+ N ”三級政務服務體系，打造“四度四化”的“三級”政務服務品牌。哈爾濱片區逐步形成了“簡審批、強監管、優服務、惠民生、聚合力”的營商環境新格局。

　　二是聚力提升群眾“獲得感”。搭建的“企業開辦直通車”和智慧秒批系統，實現企業開辦6個小時。實施商事登記確認制改革，充分賦予市場主體最大自主權。推出59項政務主題服務套餐，與4家園區、12家銀行、1個國內異地政務服務窗口及1個駐外招商代表處共建政務服務窗口。推出“跨境發證”“一業一證”“無感續證”“視頻驗證”“承諾代證”等五證服務，圍繞企業“準入、準營、準出”全生命週期，不斷推動系統集成創新，持續提升群眾獲得感及滿意度。

　　三是聚力強化信用體系建設。成立了自貿片區法庭、檢察室，引入了市仲裁委員會和省知識産權業務受理窗口，組建了法律顧問專家庫。發佈首批59項“告知承諾制”行政許可事項清單。推行“容缺受理”機制，465項事項可實行“容缺受理”，配套出臺“共享即懲戒”工作實施細則。在信用中國（黑龍江）網站開闢了市場主體承諾專欄，已在省級平臺共享了108家企業的承諾信息。建立了守信激勵失信懲戒工作機制，建立了紅黑榜積分制，形成“一處失信、處處受限”的市場格局。 （見習記者 王陽陽 攝影 王德斌 視頻 王德斌）