就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，黑龍江省委、省政府全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把就業工作擺在更加突出的位置。近日，黑龍江省政府辦公廳印發了《關於優化調整穩就業政策 全力促發展惠民生若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。7月6日，黑龍江省政府新聞辦舉行解讀新聞發佈會。黑龍江省人社廳副廳長左志斌做了主旨介紹。

　　推出穩崗擴崗專項貸款 發放吸納就業補貼

　　穩，就是多舉措強化援企穩崗。重點包括：三個繼續和一個強化，三個繼續即“繼續實施失業保險穩崗返還政策，繼續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，繼續實施失業保險技能提升補貼政策”，降低企業經營成本，一個強化即“強化金融支持穩企業保就業”，創新推出穩崗擴崗專項貸款政策。

　　擴，就是多方位擴大就業容量。重點包括：對就業帶動能力強的企業，配備就業服務專員，一攬子提供用工、培訓、政策等扶持。

　　促，就是多渠道促進高校畢業生等青年就業創業。重點包括：鼓勵企業吸納就業，對企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16~24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，發放一次性吸納就業補貼。

　　兜，就是多層次兜牢民生底線。重點包括：對就業困難人員，及時提供就業援助，對企業招用登記失業半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同的，發放一次性吸納就業補貼。

　　加大困難人員幫扶力度 提高失業保險金標準

　　在加強困難人員就業幫扶方面的政策舉措方面，《若干措施》進一步加大困難人員幫扶力度，進一步提高就業援助精準性、實效性。具體措施可以概括為“四個注重”：

　　一是注重精準識別。合理確定並動態調整就業困難人員認定標準，及時將零就業家庭、低保家庭、脫貧戶、大齡、殘疾、長期失業等人員納入援助範圍。

　　二是注重精準服務。日常援助方面，落實“一人一檔一策”幫扶措施，優先推薦低門檻、有保障的愛心崗位，實施個性化幫扶和跟蹤幫扶。

　　集中援助方面，常態化組織專場招聘、定向推送就業崗位，全力幫扶困難人員實現就業。

　　三是注重政策扶持。對困難人員就業創業給予全方位支持。運用吸納就業補貼政策，鼓勵廣大用人單位吸納困難人員就業；運用創業擔保貸款及貼息、創業補貼政策，支持困難人員自主創業；運用社保補貼政策，加大困難人員靈活就業的保障水準。

　　四是注重生活保障。提高失業保險金標準，“2023年6月1日起，將失業保險金標準提高到當地最低工資標準的90%”。失業保險金標准將從調整前的平均1376元/月預計提高到1602元/月。

　　減輕企業資金負擔 加大補貼落實力度

　　企業是支撐經濟發展的力量載體，是吸納就業的源頭活水。在支持企業吸納就業擴崗激勵措施方面，這次《若干措施》又作出了專門安排，打出“降、貸、返、補、提”等政策組合拳，傾斜支持吸納就業多的行業企業。

　　降，就是將降低失業和工傷保險費率政策延續實施至2024年底，助力企業降低用工成本、更多吸納就業，切實減輕企業負擔。

　　貸，就是用好創業擔保貸款、穩崗擴崗貸款，解決企業融資需求。對當年新招用符合條件人員達到一定比例的小微企業，可發放最高300萬元的創業擔保貸款。

　　返，就是繼續對不裁員和少裁員的參保企業實施失業保險穩崗返還政策，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還，大型企業按30%返還，政策實施期限延長到2023年底。

　　補，就是加大各項就業補貼政策落實力度。對企業吸納高校畢業生、脫貧人口、就業困難人員等重點群體就業的，按規定給予職業培訓補貼、社會保險補貼等政策。

　　提，就是支持企業開展職業培訓，提升員工技能。對企業新錄用符合條件人員開展崗位技能培訓的，給予職業培訓補貼。（黑龍江日報記者 李播）