原標題：換道領跑“鄭”出發⑤丨當好“店小二”“服務員” 鄭州“真金白銀”為企業排憂解難

　　編者按：高品質發展離不開高品質營商環境的支撐。營商環境優，則市場活力足；營商環境好，則發展後勁強。2022年以來，鄭州認真貫徹落實國家、省關於優化營商環境的決策部署，聚焦市場主體和人民群眾創業辦事的痛點難點堵點，進一步細化落實各項舉措，持續打造優質營商環境。即日起，鄭州市委網信辦聯合大河網推出鄭州“兩會”特別策劃《換道領跑 “鄭”出發》，全面展示鄭州營商環境水準整體提升的生動實踐和有效成果。

　　大河網訊 （記者 宋向樂）2022年第一季度，鄭州市政府辦公廳發佈的《關於促進實現“開門紅”進一步做好惠企紓困有關工作的通知》（簡稱《通知》），旨在進一步做好惠企紓困工作、促進經濟平穩健康發展。

　　“拿地即可開工”、推行“一件事”政務服務改革、涉企經營事項“證照分離”，一個個“真金白銀”的扶持政策，無一不是在向企業傳達這樣一個聲音，鄭州正在歡迎他們的到來。

　　【政策】

　　減稅降費、挖潛增效，圍繞企業需求鄭州當好“服務員”

　　鄭州市發佈的《通知》圍繞落實減稅降費政策、支持工業企業挖潛增效、鼓勵建築業企業加快發展、加大服務業企業支持力度、強化重點外貿外資企業幫扶、加強企業融資支持、強化惠企政策靠前發力、做好重點企業用工服務、加強項目建設要素保障、持續優化營商環境等十方面出臺一系列惠企舉措。

　　其中在持續優化營商環境方面，鄭州市將發揮“容缺辦理”“區域評估”“聯合審驗”等改革創新舉措疊加效應，將一般性企業投資項目全流程審批時間壓減至60個工作日以內，實行承諾制的備案類一般性企業投資項目開工前審批時間壓減至40個工作日以內。

　　優化特定政府投資項目審批程式，對縣級以上政府相關規劃已經明確的政府投資項目，可不再審批項目建議書；對改擴建項目和建設內容單一、投資規模小、技術方案簡單的項目，可合併編制審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。在房屋建築工程領域大力推行工程總承包，實施分步施工許可。

　　對開發區備案類一般性企業投資項目推行“標準地＋承諾制”，實現“拿地即可開工”。持續推行“一件事”政務服務改革，實施涉企經營事項“證照分離”全覆蓋，完善政務服務平臺和“互聯網＋監管”系統，推動電子證照擴大應用領域和互通互認。

　　積極參與河南省全域營商環境評價，開展重點指標攻堅行動，創建河南省優化營商環境創新示範市（區）。

　　不僅如此，2月13日，鄭州還發佈了《關於進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的實施意見》，提出了安排中小企業紓困資金、擴大小微企業融資擔保業務規模、落實穩崗擴就業政策、降低數字化轉型成本等32條政策措施，進一步激發市場主體活力，增強經濟發展動力。

　　【動作】

　　華為、百度，為何紛紛落戶鄭州？優質的營商環境是答案

　　2021年9月16日，在鄭州中原科技城項目集中簽約現場，包括華為河南區域總部、阿裏雲中原研發交付中心、百度自動駕駛基地、東軟華北區域總部、北京神舟航天軟體技術有限公司、中國有讚（河南）總部基地等項目將落戶鄭州中原科技城，涵蓋信息技術、自動駕駛、商用密碼、軟體開發、文創科技等領域。

　　多個行業龍頭企業區域總部集中簽約，是近五年來鄭州市總部經濟快速發展的一個縮影。

　　隨著鄭州市加快推進國家中心城市建設，其在交通、金融、信息、産業和人才領域的吸引力逐步釋放。

　　全球科技産業孵化巨頭啟迪科服也在2020年落戶啟迪鄭東科技城。

　　2021年6月7日，鄭州市財政局發佈信息顯示，鄭州市已認定總部企業37家，其中不乏中機六院、中鐵七局、鄭州太古可口可樂等一些行業影響力較大的企業。

　　為何眾多企業紛紛選擇落戶鄭州？優質的營商環境帶來了巨大的吸引力。

　　“更好的營商環境，是近五年行業龍頭熱衷佈局中原總部的關鍵。”河南省政府參事張佔倉表示，鄭州還有區位優勢、交通優勢、龐大的消費人口和人力資源供給優勢。

　　“生態環境好不好，鳥類是用翅膀來投票的；營商環境好不好，企業會用腳來投票。要把優化營商環境作為戰略性基礎工程緊抓不放，聚焦市場化、法治化、國際化要求，圍繞企業全生命週期持續深化‘放管服效’改革，以‘環境好’體現‘制度優’、以‘硬措施’托底‘軟實力’。”張佔倉説。

　　【聲音】

　　服務好企業，我們就應該是他們的“店小二”

　　“群眾至上、企業至上是我們的宗旨，企業無論大小，都期盼有更好的營商環境，讓自己輕裝前行、加速奔跑，我們就應該是他們的‘店小二’。”

　　鄭州上街區工業路街道黨工委書記秦清宇表示，街道為轄區每家企業配備一對一服務專員，每天到企業走訪排查，了解企業需求，傾聽企業呼聲，及時掌握企業發展動態，推行“零距離”貼心服務，為企業發展創造良好的溝通交流環境。

　　推行“街道社區、區直部門、企業項目、服務專員”“四方聯動”體系，實施“因企施策”、專員對接的“多元服務”，通過微信群交流、電話拜訪和上門了解等形式，聚焦企業亟待解決的重點問題，變“企業要服務”為“專員送服務”。

　　良好的營商環境是每個企業賴以生存的土壤，能夠促進企業更好地創新發展。上街區工業路街道是鄭州打造良好營商環境的一個側面。

　　為培育壯大創新主體，吸引集聚高端創新人才，鄭州市全力打造優質營商環境，實施“高新技術企業倍增計劃”和“黃河人才計劃”，制定出臺“1十N”政策文件，健全“專精特新”中小企業梯次培育機制；集成辦理人才引進“一件事”，推動頭部企業與駐鄭高校聯合實施“十萬碼農”培養計劃。

　　數據顯示，2021年，鄭州全市規模以上工業增加值同比增長10.4％，戰略性新興産業佔全市工業增加值的比重達到43.4％，高技術製造業佔比達到32.7％，累計培育高新技術企業4100家以上。