《河南省科學院發展促進條例》9月1日起實施
來源:河南日報  |  2022-08-25 10:41:53

  原標題:全國首例為科研單位專門立法,《河南省科學院發展促進條例》下月實施 科研怎麼幹,首席科學家説了算

  《河南省科學院發展促進條例》(以下簡稱《條例》)將於2022年9月1日起正式實施。這部法規有何特別之處?河南省科學院如何貫徹落實《條例》?河南省科學院、中原科技城、國家技術轉移鄭州中心將怎樣融合發展?8月24日,河南省政府新聞辦舉行新聞發佈會,就公眾關注的熱點話題進行解答。

  突出務實管用

  以小切口立法解決大問題

  為一家科研單位的發展“量身打造”立法保障,在全國尚屬首例。既沒有直接的上位法作為依據,也沒有兄弟省市相關法規可供參考借鑒,《條例》的制定成為地方創制性立法典範。河南省科學院為何會成為特例?

  “重建重振省科學院是省委作出的一項重大決策部署,是河南建設國家創新高地的標誌性工程。”河南省人大常委會副主任李公樂介紹,《條例》的立法目的很明確,就是要促進河南省科學院創新發展,建成高端人才集聚的創新高地、科技研發應用的開放平臺,成為實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略的重要抓手。

  一部法規制定得好與不好,管不管用、可不可行、能不能解決實際問題,是衡量立法品質的重要標準。李公樂表示,《條例》的制定突出務實管用,以小切口立法解決大問題,突出立法的精準性,針對推動解決河南省科學院重建重振中的突出問題,做到能具體的儘量具體、能明確的儘量明確,力求每一條都可行管用。

  比如,《條例》明確河南省科學院可以自主使用事業人員編制,招聘符合條件的高端人才,不再進行前置審批,同時開通高層次人才和緊缺人才綠色招聘通道,簡化招聘程式,賦予人才評價自主權,這將為河南省科學院吸引人才、使用人才創造更加寬鬆的環境。

  落實主體責任

  深化體制機制創新

  《條例》的出臺,對重建重振河南省科學院意義重大。“我當時在現場,見證了《條例》審議通過的歷史時刻,非常感動。”河南省科學院黨委副書記、執行院長宋克興表示,作為重建重振的主體,河南省科學院將強化主體意識、落實主體責任,錨定河南省建設國家創新高地和重要人才中心的目標,強化目標導向,深化體制機制創新,擴大開放合作,推進融合發展,加快高能級創新平臺建設。其中,深化體制機制創新方面的舉措令人眼前一亮。

  為落實河南省科學院作為新型研發機構的自主權,充分調動科研人員創新創業的積極性,《條例》明確將支持河南省科學院建立以首席科學家、首席工程師、項目負責人為核心的科技創新組織管理制度,賦予首席科學家、首席工程師、項目負責人的團隊組建權、技術路線決定權、經費支配權。

  未來在河南省科學院,科研怎麼幹,將由首席科學家説了算。比如,根據首席科學家需要,優秀大學生、技術熟練工等也可以直接被引入科研團隊,不再受學歷門檻限制。宋克興介紹,實行首席科學家負責制,意味著河南省科學院將真正做到以首席科學家為核心,並賦予首席科學家決定性決定權,為一流創新人才團隊匯聚提供保障。

  加快融合發展

  多方護航省科學院重建重振

  “省科技廳、省科學院將共同出資設立聯合基金,從2022年到2024年,每年安排經費1億元,三年共安排經費3億元。”河南省科技廳一級巡視員夏培臣介紹,未來,河南省科技廳還將在支持省科學院深化職務科技成果賦權試點改革,支持省科學院提升研發實力和人才團隊建設,鼓勵省科學院與境外知名大學、科研機構、跨國公司聯合建設研發機構等方面,為重建重振省科學院提供有力支撐。

  “我們將按照省委提出的省科學院重建重振與中原科技城建設、國家技術轉移鄭州中心‘三合一’融合要求,從空間佈局、産業發展、人才機制、金融資本等方面加快融合發展。”鄭東新區黨工委委員、鄭州中原科技城管委會常務副主任趙凱表示,作為承接河南省科學院研究機構的重要載體,中原科技城將圍繞“以城托院、以院拓城、院城一體”的融合發展目標,以鄭東新區全域260平方公里為支撐,劃分為龍湖北部、如意湖、龍子湖、鄭州東站、白沙南、白沙北、連霍北等7大主體功能片區,統籌省科學院基礎學部、産業學部、未來學部。(河南日報記者 師喆)

編輯:鄧高靖
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