為進一步整合優化辦事流程、強化數據共享支撐、更好滿足企業群眾“一件事一次辦”需求，近期，信陽市羅山縣圍繞企業和個人全生命週期重要階段，將多個關聯的“單項事”整合為主題明確的“一件事”，並優化業務流程、健全聯辦機制，實現“一件事”“一次告知、一表申請、一套材料、一組流程、一窗受理、一網辦理、一次辦好”。

　　明確“一件事”服務場景

　　在主題事項範圍方面，羅山圍繞企業從開辦到登出、個人從出生到身後全生命週期重要階段，明確169個“一件事”服務場景，包含124項涉企服務事項（企業開辦、員工錄用、涉企不動産登記、企業簡易登出等）和45項個人“一件事”服務場景（新生兒出生、靈活就業、公民婚育、軍人退役、二手房轉移登記及水電氣聯動過戶、企業職工退休、公民身後等）；結合本地實際進一步梳理同一階段內涉及的政務服務事項，細化辦理場景，推動部門協同聯動機制更加完善、主題集成服務模式有效落地，形成“一件事一次辦”主題集成事項基礎任務清單，確保“一件事”服務場景設計科學合理、貼近企業群眾實際需求，切實實現企業群眾“一件事一次辦”。

　　再造“場景式”服務標準

　　在河南省政務服務事項標準化梳理工作基礎上，羅山對“一件事”服務場景涉及的政務服務事項受理條件、申請材料、辦理流程、辦結時限、收費標準、辦理結果等要素進行深入研究分析，明確涉及政務服務事項辦理前後置關係，按照“共性合併、個性保留”原則，歸併整合“一件事”服務場景涉及的政務服務事項申請材料和申請表單，形成標準規範的一套申請材料、一張申請表單，實現“一件事”“一次申請、一組流程、一次辦好”。此外，該縣還製作“一件事”辦事指南微視頻，讓企業群眾聽得懂、看得明白、辦得清楚。

　　線下線上多渠道辦理

　　在線下辦理渠道方面，羅山結合“一窗受理”改革，設置線下“一件事一次辦”綜合受理窗口，對“一件事”實行前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件。該縣建立健全“一件事”線下工作運行機制，推動各類申請材料和申請表單按需流轉、分類歸檔，強化窗口人員業務培訓，加強幫辦代辦服務，有效引導指導企業群眾填寫“一張表單”、提交“一套材料”。在線上辦理渠道方面，羅山依託信陽市“一件事一次辦”線上辦理系統，積極構建場景引導式服務模式，加強“一件事一次辦”線上辦理系統精準服務能力，支持企業和群眾根據自身實際情況自主選擇全部或部分事項，系統自動生成“個性化”申請表單和申請材料清單，實現事項辦理 “一窗受理”“一網通辦”。截至目前，羅山縣已辦理“一件事一次辦”事項4497件。（文 方曉娟）