原標題:南京市水務綜合行政執法總隊:保持高壓態勢,維護長江河勢安全
長江南京段長度為97公里。根據採砂管理工作要求,2018年初,南京市水務局在原水政監察支隊基礎上成立了水務綜合行政執法總隊,下設2個禁採執法大隊,配備採砂管理幹部8人,禁採執法隊員52人。在沿江設立了銅井、板橋、下關、龍潭4個禁採執法基地。在星輝河口、三江口設立2個採砂船指定停泊點。總隊裝備躉船6艘、執法巡邏艇13艘、執法車3輛,保持高壓態勢,維護長江河勢安全。
為規範採砂管理,南京市水務綜合行政執法總隊切實加強工程性採砂現場監管,在江北新區濱江大道、浦儀公路等重大工程及秦淮新河汛前應急消險工程等採砂吹填項目中,採砂船手續完備,標識明顯,採區採量合規,臺賬資料齊全,受到江蘇省水利廳肯定,有效服務了經濟發展。為打擊非法採砂行為,禁採執法基地實行準軍事化管理、24小時值班制,堅持日常巡查,採取日巡與夜查、巡查與蹲守、陸上與水上、定時與隨機相結合,每天巡查不少於2次,節假日、汛期提高巡查頻次。加大對七壩、大勝關高鐵橋、長江四橋等砂源豐富地以及錨地等重點水域,特別是省市交界水域的巡查,壓縮盜採、違停的時間空間。建立禁採聯席會議制度,聯合交通、公安、海事等多部門,開展“三無”船舶專項整治,組織“清江行動”,有效維護長江水事秩序和岸線生態環境,非法採砂和船舶違停現象得到有效遏制。
數據顯示,2018年以來,南京市水務綜合執法總隊禁採執法共出動執法人員4804人次,執法船艇931航次,執法車輛372車次,對管轄水域交叉打擊6次,專項打擊14次。與公安、海事等部門聯合清江8次,與邊界水域省市執法部門聯合突擊打擊7次。辦理採砂船過境手續8起,安排執法艇全程押送過境;查處非法過境、違法停靠案件7起,其中,查獲改裝的隱形採砂船2艘,罰款和沒收違法所得32.56萬元。協調市“三無”船舶整治領導小組,拆解南京籍“三無”採砂船9艘。配合水上公安部門破獲非法盜採江砂案件1起,抓獲犯罪嫌疑人23人,目前案件正在進一步偵辦中。
為優化管理手段,南京市水務綜合執法總隊著手在沿江兩岸建設視頻監控系統,到2018年底,長江南京段將實現視頻監控全覆蓋,為及時發現非法採砂行為,收集固定違法證據提供了技術支持。針對隱形採砂船難以從外觀上識別的特點,2018年,江寧銅井禁採大隊新購了一架無人機,從高空俯視巡查,彌補了船艇水面巡查的不足。為了確保南京水域採砂船控得住、管得牢,南京市水務綜合執法總隊建立了兩個採砂船指定停泊點,轄區內採砂船一律到指定停泊點停泊,實行集中管理,確保監管到位。(南京日報 作者 施水軒)