國際在線江蘇報道:為深入學習貫徹中共中央、國務院《關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》(以下簡稱《意見》)和全國中醫藥大會精神, 12月17日,江蘇省全面深化改革新聞發佈會在南京召開,會上發佈並解讀了《關於促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
新聞發佈會現場
中醫藥是中華民族的瑰寶,江蘇是中醫藥大省,歷代名醫輩出,流派紛呈,學術繁榮,在中醫藥發展史上具有十分重要的地位和影響。近年來,江蘇省中醫藥整體實力始終處於全國第一方陣。在2020年抗擊新冠肺炎疫情中,江蘇省組織省內中醫專家研究制定了1-3版《江蘇省新型冠狀病毒性肺炎中醫辨治方案》,還結合中醫膳食調理體質理念,編印了《江蘇省新型冠狀病毒肺炎防治中醫營養膳食專家建議》,並研發了“芪參固表顆粒”“羌藿祛濕清瘟合劑”等2個醫院中藥製劑,用於預防和治療輕型及普通型的新型冠狀肺炎。江蘇省中醫藥參與疫情救治率達96.2%,為實現患者“零病亡”做出了重要貢獻。
《實施意見》從中醫藥服務體系、能力建設、中藥品質和産業、人才培養、傳承創新和對外交流、組織保障等6個方面明確了26條措施。在健全中醫藥服務體系方面,江蘇省將中醫醫療機構建設納入區域衛生健康發展規劃和醫療機構設置規劃並優先發展,積極創建國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心。到2022年,江蘇省80%市縣級中醫院基礎設施條件將達到國家建設標準(2008版),至少新增6-8所縣級三級中醫院,2-4所縣級中醫院達到三級甲等中醫院水準。
在加強能力建設方面,江蘇省將重點建設100個省級重點專科、20個省級重點學科,篩選50個中醫優勢病種,推廣100項中醫適宜技術;聚焦腫瘤、腎病和甲狀腺疾病等,形成3-4個可推廣的中西醫結合診療方案;重點打造2-3個省級中醫康復中心,三級中醫院全部設立康復科、老年病科,50%以上二級中醫院設立康復科、老年病科,康復醫院全部設置傳統康復治療室。
在狠抓中藥品質促進中醫藥産業發展方面,江蘇省將探索建立中藥材、中藥飲片、中成藥生産流通使用全過程追溯體系,建設中藥特色産業園區和中藥産業基地;支持中藥企業開展智慧化、信息化、網絡化、綠色化改造,加快轉型升級;集中力量培育10-20個中藥大品種和知名品牌。
在改革培養模式,江蘇省將加強中醫藥人才隊伍建設方面,突出中醫思維培養,將中醫經典課程列為中醫類專業必修課,合理確定中醫類專業西醫教學內容比例,提高人文通識和中醫經典教學比重;加強中醫藥特色人才培養,支持中醫醫院設立中醫(專長)醫師崗位,鼓勵西醫學習中醫。
在傳承創新和對外交流方面,江蘇省提出切實推進中醫藥傳承,加強地方學術流派、名老中醫學術思想的整理、挖掘和技術、理論再創新;弘揚中醫藥文化,實施江蘇省中醫藥文化建設發展行動計劃,將中醫藥文化作為中小學必修教育教學內容。到2022年,江蘇省將建設5個學術流派研究工作室、10個老藥工傳統技藝工作坊、100個名老中醫傳承工作室。
在組織保障方面,江蘇省強調健全中醫藥管理體制,完善投入保障機制,縣級以上地方人民政府應當將中醫藥事業發展經費進行預算單列,建立穩定的財政投入機制;完善體現中醫藥特色服務價值的中醫醫療服務定價機制和醫保支付政策,定期監測醫療服務成本,動態調整中醫服務項目價格,鼓勵中醫藥適宜技術的臨床應用,實行中醫醫院與同級綜合醫院病種定額標準相同的支付政策等。
此外,《實施意見》涵蓋國家《意見》要求落實的全部任務,在具體措施上立足江蘇實際,增加了拓展多樣化中醫服務陣地、發揮中醫藥在突發公共衛生事件中作用、做強做優中藥産業、推動中醫藥健康服務與相關産業融合、弘揚中醫藥文化、改革科技管理評價體系等六方面內容,力求體現江蘇特點、展現江蘇水準。(文/圖 陳小雨)