國際在線江蘇報道：近期，泰州市海陵區緊扣江蘇省“援法議事”工作精神，以城南街道新勝社區為試點，貫徹“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的基層治理思路，推動新勝社區由“上訪村”變為“小康村”，由“落後村”變為“示範村”，實現由“亂”到“治”再到“新”的華麗蛻變。

  搭建議事平臺，“一元管理”變“多元治理”

  海陵區發揮黨組織在社區治理中的領導核心作用，搭建黨員會議、居民代表會、居民連心亭、民主懇談會等“援法議事”平臺，一事一議，廣泛聽民意、聚民智，不斷夯實自我管理的基石。海陵區建立“1+N”援法議事小組，即“1”黨組織牽頭，“N”包括社區黨員代表、居民代表、老幹部代表、一般群眾代表以及律師、工程建造師、綠化師等專業代表，合力參與解決複雜民生難題，明確社區發展路徑。

  健全制度保障，“約定俗成”變“制度規範”

  海陵區作為典型的城中村，新勝社區前期管理多依賴於約定俗成的村規民約，居民法律意識、制度意識淡薄，“土政策”“人情債”等成為基層治理的障礙。“援法議事”工作開展以來，海陵區將建立健全社區服務管理制度作為基層民主法治建設的重中之重，充分發揮“一村（社區）一法律顧問”作用，協助村（社區）起草、審核、修訂村規民約和其他管理規定，為基層善治提供堅實制度保障。2020年以來，新勝社區法律顧問先後參與修訂《社區環境衛生長效管理制度》《車輛管理制度》等村規民約7件，並協助彙編成《新勝社區民主管理手冊》發放到戶，保障治理依法有序、于法有據。

  融入德法元素，“為民做主”變“由民做主”

  海陵區創新推出民主協商“六步議事工作法”，即提出議題、組織協商、審議表決、合法審查、反饋公示、組織實施，形成“援法議事”融入基層治理的新路徑。海陵區注重地方實際，借助“法律明白人”培育、新時代文明實踐、“美好生活·法典相伴”“德法涵養文明·共建綠色生活”等載體，探索推出個性化普法教學課堂、送法進樓棟等“菜單式”服務，將德治、法治元素植入自治實踐。（文 王海燕）