國際在線江蘇報道:宿遷市泗洪縣行政區劃調整後,形成了雙溝、界集兩個大型中心鎮,75名村居人民調解員需要化解448.32平方千米土地上共21.02萬人的矛盾糾紛。為落實服務為民要求,提升人民群眾滿意度,進一步發揮法律幫扶對鄉村振興的助推作用,泗洪縣司法局緊跟時局動態,創新工作機制,在人民調解工作上率先發力,開通基層調解“直通車”,打破調解壁壘,積極推動較大鄉鎮人民調解工作轉型升級。
重整調解組織網絡,健全“N+3”調解員格局。泗洪縣司法局針對重新整合的界集鎮、雙溝鎮兩個大型中心鎮,重新整合2個鎮調委會和75個村居調委會;通過召開專項會議,明確重整後各級調解組織名稱和調解員職能,重新刻印公章,規範開展調解工作;按照“N+3”專、兼職調解員配置標準,配齊人員隊伍,發揮人民調解在保障區域經濟發展和鄉村基層治理中的職能作用。
動態維護調解隊伍,提升專業化建設水準。泗洪縣司法局選聘具有法律及各類相關專業知識的人員進入人民調解員隊伍,優化隊伍結構專業性;明確專職人民調解員工作補貼標準,促進調解員的工作積極性和主動性;召開調解員周例會、月度例會,以會代訓,研討調解案例,提高調解員的實戰性;建立淘汰機制,高標准考核履職盡責情況,打消調解員工作怠惰性。
強化骨幹幫帶作用,形成“片塊調解”合作小組。泗洪縣司法局針對大鎮區域大、人員廣、矛盾糾紛相對較多的現狀,建立“片塊調解”合作小組機制,在雙溝鎮、界集鎮的37個和38個村居調委會中分別選出8名和9名調解骨幹,每名調解骨幹認領周邊3個至4個村居專職調解員為幫帶對象,形成調解合作小組,以集體的力量做好片塊矛盾糾紛化解工作。
活用三級視頻會議,實現專家資源優化利用。泗洪縣司法局將市縣專家請到現場,針對兩個大型中心鎮疑難糾紛相對較多、調解專家資源有限的情況,安裝市縣鄉三級聯動調解視頻會議系統。基層調解員通過視頻系統直接與市縣調解專家面對面交流討論疑難案件和專業知識,市縣調解專家“零距離”協助化解矛盾糾紛,實現了專家調解資源的優化利用,提升了基層調解工作的專業化程度和矛盾糾紛的化解率。據統計,2021年一季度,雙溝、界集兩個大鎮共排查矛盾化解糾紛281件,成功化解256件,其中訴前調解169件,化解成功率為91.1%。(文 李相玉)