原標題：全省已有3304所小學開展課後服務——為民辦實事，解決“三點半放學”難題

　　孩子放學後無人照看，讓家長們頗為煩惱。2021年2月教育部提出，新學期各地各校要切實提高課後服務水準，在時間安排上要與當地正常下班時間相銜接，切實解決家長接學生困難問題。

　　從2019年春季學期起，江蘇就已在全省推廣中小學課後服務舉措，解決家長後顧之憂，取得良好社會反響。從各地陸續實行“彈性離校”到全省實施課後服務，新華日報記者連日來探訪省內多所中小學，就推進情況展開調查。

　　老師課後輔導，書包“不回家”

　　“放學的同學安靜地到外面去排隊，補習數學的同學坐在第四組，補習語文的同學坐在第三組，課後服務的學生坐在第二組。”5月下旬的一天下午，3點10分，孩子們放學了，南京市西善橋中心小學二年級（1）班班主任韓立娟在安排好各組去向後，拿出一個時鐘模型，給幾名學生進行1小時的數學“鐘錶題”課後輔導。

　　這所小學現有23個班、914名學生，其中外來務工人員子女佔85%以上，家長們平時很難騰出精力關注孩子的學習。目前全校有200多名學生參加課後服務，其中約一半參加了課後學習輔導。從本學期開始，該校每個班級放學後都有老師留下來給個別孩子進行輔導。

　　晶橋中心小學位於南京市溧水區晶橋鎮，這裡的孩子或是家長外出務工由老人照看，或是父母工作時間不固定無法按時接，放學後的看護和作業輔導就成了難題。“我們開展課後服務工作，一是學生全接納，全校463名學生全部參與課後服務；二是教師全參與，做好孩子們在校期間管理。”該校校長鄧祥順介紹，一般冬季照管結束時間為下午4點45分，非冬季段則為下午5點20分，對確實有困難的，還將延長照管時間。

　　下午放學鈴聲響起後，晶橋中心小學的學生們經過簡單休整，回到教室開始自主學習。語文老師程雪坐在講臺前批改作業，時不時走到學生中間解答疑惑。“為了更好地輔導學生，學校會輪換安排語數外老師負責照管。”程雪説，學生們利用這一時間段鞏固白天所學知識、完成各科作業，不僅提高了效率，也減輕了回家後課業負擔。

　　南通市紫瑯第一小學推出“書包不回家”項目化延時服務，家長們紛紛表示，孩子參與這個項目後，書面作業完成效率大大提高，還為開展戶外活動等拓展了空間。“‘書包不回家’項目主要是指學生書面作業‘不回家’，‘回家’的是學科實踐類學習活動，以引導學生自主學習。”該校校長姜樹華介紹，每個週末有全科教師合作研發的“全科實踐作業”，每天設有“學科挑戰”環節，比如語文講堂、數學“體操”、英語“秀”讀等，不斷提升學生學科素養和能力。

　　整合社會資源，開設“大課堂”

　　江蘇省課後服務工作，主要由學校利用或挖掘校內人員、場地等方面資源開展，部分學校還嘗試了校內外合作。

　　南京市西善橋中心小學校長陳其華告訴記者，除了課後學習輔導，學校認真準備了“流動書箱——彈性離校讀物專用箱”，引導孩子們養成良好閱讀習慣。作為全國青少年校園足球實驗學校、江蘇省武術傳統項目學校，該校還在參加課後服務的學生中開展相關社團活動。“關注每一個孩子的健康成長，這也是我們‘為民辦實事’一項實際工作。”

　　省教育廳積極聯合社會各界，共同建立課後服務優質資源供給機制。協同省體育局、省科協提供科技類、體育類、實踐類課程推薦菜單，聯合印發《關於利用優質體育與科技教育資源開展中小學生課後服務試點工作的通知》，在南京市主城區4個區和高淳區的小學與初中先行試點，組織科學家、院士、體育教練員和專業人士進校園提供課後服務，首批免費向學校推送462門優質體育和科技類課程。

　　2019年，南京市雙塘小學向社會購買服務，在課後服務期間給孩子們提供武術、足球、籃球等社團活動。據該校副校長吳俊介紹，目前學校主要依託校內教師資源，開設了舞蹈、擊劍、科技、閱讀這4個課後社團，將參加課後服務的220多名孩子分組，保證每週參加兩次不同社團活動。

　　無錫、南通等地各學校充分利用學校圖書館、體育館、計算機房、功能教室等設施，依託科技、文化藝術、體育等部門支持，開展各類社團和興趣小組活動；與青少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館等機構合作，開展綜合實踐活動。泰州市姜堰區制定彈性放學家長義工制度，其中，東橋小學先後有近400名家長義工積極參加安全維護、技能輔導、知識輔導等課後服務。

　　開展高品質課後服務，需要“真金白銀”投入。南京市政府連續兩年將課後服務工作列為全市35件民生實事之一，並納入全市民生幸福建設滿意度評價指標體系，市級財政每年安排專項資金用於課後服務工作，2017年為1500萬元，2018年起增加到2000萬元。張家港市每年均劃撥1000萬元專項資金用於課後服務工作，盡力滿足學生在“四點半學校”的多元需求。

　　2019年省教育廳聯合多個部門出臺推進中小學課後服務的文件，明確經費解決方式和收費標準，確定課後服務費每學期不超過300元，並對家庭經濟困難學生進行減免。省教育廳廳長葛道凱説，各級財政對課後服務支持力度不斷加大，去年，省財政安排1.9億元用於蘇北地區課後服務補助。

　　應用信息技術，管理“一鍵達”

　　課後服務涉及學生眾多，項目多種多樣，如何使學校管理更加高效、家長和老師溝通更加便捷？在“互聯網+”背景下，不少學校發揮信息技術優勢化解了這些問題。

　　南京市中央路小學、南京理工大學實驗小學等率先嘗試運用“彈性離校智慧系統”進行管理。通過這一系統，家長可以在手機上自行選擇課後服務時間段和服務項目、跟老師互動交流；每個孩子都有“二維碼即時貼”，在進出課後服務教室時刷卡錄入信息，便於教師統計人數……報名、發通知、分班、點名、放學後評價等一鍵完成，教育主管部門、學校管理者可實時觀測監督。

　　目前，類似智慧系統已在南京市普及並推廣至全省各地。新城小學南校區作為南京市“彈性離校”網絡管理平臺試點學校，在家長關注學校企業號“安心驛站”基礎上，全面推送“彈性離校”通知，實現手機在線報名、靈活選擇時間段，開展工作更加方便快捷。

　　張家港市創設了“家長申請制度”“教師上課簽到制度”“學生活動點名制度”“學生離校交接制度”“行政督查反饋制度”等，確保“四點半學校”服務品質不斷提升。該市教育局局長楊志剛説，不少學校還利用互聯網技術，做到服務活動實時報道、學生情況及時反映，贏得家長們認可。

　　截至目前，全省已有3304所小學開展課後服務、佔比達80.5%，167.2萬小學生受益，佔在校生總數的29.8%；1116所初中開展課後服務、佔比為51%，93.3萬初中學生受益，佔在校生總數的41.3%。葛道凱説，全面推進課後服務，是貫徹落實中央要求的實際行動，是加快教育現代化的題中之義，更是促進學生全面健康發展的重要舉措，“要滿足人民群眾需要，做到服務對象全覆蓋，在堅持自願基礎上，擴大服務對象、服務時間和內容。”（新華日報 記者 王拓 蔣明睿 葛靈丹）