國際在線江蘇報道:2021年以來,宿遷市沭陽縣司法局深入挖掘資源稟賦,立足本地花木電商産業優勢,充分發揮司法行政職能優勢,通過夯實自治基礎、健全法治保障、明確德治導向的“三治融合”方式紮實推進花木電商誠信體系建設,持續為法治化營商環境添動能強保障。
一是夯實自治基礎,“多元參與”共治共管。沭陽縣司法局加強群眾性自治組織建設,在充分發揮村民會議、村民議事會、村民理事會等傳統村民議事組織和形式的基礎上,依託“援法議事”“四事工作法”等具有沭陽特色的“小靈快”基層民主議事機制,確保花木電商議事事務、民主決策以及民主管理制度有效落實;建立《誠信經營村規民約》,會同97個花木電商經營鄉鎮和村居制定村規民約,從合法持證經營、張貼誠信標貼、禁止虛假宣傳、服從行業監管、做好售後保障等十個方面,規範花木電商經營行為;建立健全花木電商線上、線下和平臺協同治理體系,線下通過推出“誠信標簽”,確保花木快遞包裹接受消費者監督,著力構建多層次立體化的花木電商協商治理新格局。
二是健全法治保障,“協同推進”長效治理。沭陽縣司法局專門出臺“花木産業鏈+公共法律服務”實施方案,成立“沭陽·蘇花”法律服務隊,組成由律師、法律工作者、司法所長和法律服務志願者為成員的法治宣講團,針對産業特點,開展聯動法治宣講活動,送法進花木經營戶、花卉市場、花木産銷企業;聯合市監、公安等數家單位開展“三苗”領域專項整治“春雷行動”和“獵鼠行動”,不斷規範花木種苗市場經營秩序,全縣累計立案查處花木種苗領域違法違規案件100余件;參與研究制定《沭陽縣防範治理電商銷售假劣花木種苗實施意見》,建立協同監管機制、違法失信懲戒機制、守法守信獎勵制度等,全面系統防範治理銷售假、劣花木種苗行為。
三是明確德治導向,“資源嵌入”重塑權威。沭陽縣司法局在全縣專門開展誠信電商評選,在花木電商重點鄉鎮定期評選“十佳誠信電商”“電商誠信經營戶”“誠信花木供貨商”,通過評優評先活動,引導電商企業守信用、講信譽、重信義,自覺接受社會監督;在國際花木城建設“無訟市場”,積極推動“流動道德講堂”“網上道德講堂”發揮道德教育引導作用,向廣大電商宣傳誠信案例,擴大道德榜樣的影響力;構建失信聯動懲戒體系,出臺《沭陽縣失信企業黑名單曝光實施細則(試行)的通知》,定期公佈花木種苗領域電商“紅黑榜”,對花木電商等領域從業人員實施信用監管,不斷構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制,推動花木電商産業健康有序發展。(文 郭明妹 彭修如)