國際在線江蘇報道:近年來,宿遷市沭陽縣司法局充分踐行“復議為民”的宗旨,以實質性化解行政爭議為目標,通過做好“預防”“受案”“化解”“聯動”四篇文章,進一步優化案件受理、審理程式,全面加速爭議化解。
強化執法培訓做好“預防”文章。沭陽縣司法局結合行政執法隊伍素質提升教育,開展行政復議應訴工作專題培訓,努力提升行政執法人員法律素養和規範執法水準;在復議案件辦理過程中,對事實認定、證據調取、法律適用選擇等各個環節進行全面審查,共同探討更為合理的做法;組織開展年度行政執法案卷評查,查找行政執法存在問題並提出意見建議;集合法律事務服務團、單位法制機構、法律顧問、司法所等多元力量,構建縣政府、部門、鄉鎮、村(居)、市場主體、法律幫助對象“六位一體”的大審查格局。
拓寬申請渠道做好“受案”文章。沭陽縣司法局堅持便民利民、應受盡受原則,推動建立集行政復議接待、立案審查、案件聽證、調解和解、案卷閱覽等功能于一體的行政復議體系;在辦公場所及政府網站公示申請行政復議的有關事項,公開接收行政復議申請的郵寄地址、聯繫電話及傳真;積極受理符合法定條件的行政復議申請,最大限度地保障群眾合法的行政救濟申請權。
規範復議機制做好“化解”文章。沭陽縣司法局著眼群眾需求,制定全面詳細的行政復議法律服務實施辦法,力求行政復議便捷、法律服務精準、工作流程簡潔;在縣級社會矛盾糾紛調處化解中心單設行政復議窗口,安排專人負責行政復議受理工作;做好行政復議“回頭看”工作,“一案一談”細化整改舉措,同時針對被復議糾錯案件整改情況實時監督,倒逼提升依法行政業務水準。
構建服務體系做好“聯動”文章。沭陽縣司法局建立健全法院、檢察院、司法局、政府機關“3+X”行政爭議聯動化解機制,打造集訴前引調、復議調解、訴調對接、檢調對接、涉訴信訪等多項功能為一體的綜合服務體系;加強與人民檢察院及其他行政機關的溝通協作,與各相關部門信息互通、資源共享;在審理特定類型的行政復議案件時,通過邀請人民檢察院參加案件的協調化解,涉事行政機關積極配合法院、復議機構開展調解工作,增強説法釋理能力,形成行政爭議化解的合力。(文 郭明妹)