國際在線江蘇報道：為在常態化疫情防控中助企紓困，開展包容審慎監管提質增效工程，近日，蘇州市正式發佈《蘇州市涉企“免罰輕罰”清單3.0版和不予實施行政強制措施清單》。涉企“免罰輕罰”清單3.0版共涉及26家行政執法部門的455項行政處罰事項，不予實施行政強制措施清單共涉及7家行政執法部門的22項行政強制措施。

　　2020年3月，蘇州市在全省首發454項涉企“免罰輕罰”清單，對涉企輕微違法行為不予處罰、一般違法行為從輕減輕處罰；同時，在實踐中進行動態調整，對涉企“免罰輕罰”清單進行新增、修訂和刪減，經政府法律顧問審核，于2021年2月推出2.0版“免罰輕罰”清單353項。2021年，蘇州市各級行政執法機關共辦理涉企行政執法“免罰輕罰”案件38781件，涉及金額7.78億元。

　　此次發佈的涉企“免罰輕罰”清單3.0版分為涉企輕微違法行為不予行政處罰清單、涉企一般違法行為從輕行政處罰清單和涉企一般違法行為減輕行政處罰清單，覆蓋了市級、縣級以及鎮（街道）行使的行政處罰權。蘇州市通過調整完善涉企“免罰輕罰”清單2.0版內容，特別是根據新修訂的行政處罰法“首違不罰”規定，進一步加強清單的合法性、科學性、合理性和實效性，引導執法人員提升涉企行政執法效能，對新技術、新産業、新業態、新模式等實施包容審慎監管，助力民營企業、中小微企業發展。

　　不予實施行政強制措施清單緊扣行政執法工作實際，探索柔性監管新方式，提出22項不予實施行政強制措施事項，涉及廣告、商標、計量器具新産品、內河交通管理、市容環境衛生等領域；通過對違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害、採用非強制手段能夠達到行政管理目的的事項，依法不採取行政強制措施，尊重和保護市場主體合法權益，推進柔性執法，加強行政指導。

　　清單的制定發佈，充分體現了寬嚴相濟、包容審慎的現代監管理念。未來，蘇州市將持續聚焦市場主體期盼，動態調整清單內容，更大力度利企便民，不斷優化法治化營商環境。（文 王艷立 沙葉丹）