國際在線江蘇頻道消息：城市作為廣大人民群眾生活和工作的主要空間，其管理水準既體現了一個城市的文明程度，也折射出人民群眾的生活品質。4月28日，泰州市政府新聞辦召開新聞發佈會，發佈《泰州市城市管理辦法》（以下稱《辦法》），2022年5月1日起實施。

　　據悉，《辦法》共28條，立足小切口、可操作、更優化的原則，進一步明確了城市管理工作的適用範圍、基本原則、部門職責、違法建設、建築垃圾、城市道路、市容環衛等方面的管理規定以及工作保障機制、法律責任、施行時間等內容。

　　隨著保障城市健康運行的任務日益繁重，加強和改善城市管理的需求日益迫切，針對前期《泰州市城市治理辦法》實施過程中出現的問題，泰州市政府將《泰州市城市治理辦法》納入2021年政府規章修訂計劃。

　　據泰州市司法局局長馬雅斐介紹，泰州市司法局會同市城管局赴常州市、無錫市、南通市三地調研，學習兄弟城市在違法建設防治、戶外廣告管理、建築垃圾處置等方面先進的立法經驗，為《泰州市城市治理辦法》的修訂提供了有效思路和方向並形成《辦法（徵求意見稿）》。

　　此外，邀請省、市相關專家對《辦法》進行論證及風險評估，經過專家組深入研討，詳細論證，專家組原則同意《辦法》通過論證，並確定在《辦法》制定程式和內容合法的前提下，發佈實施後基本不影響社會公共安全，保證了《辦法》的科學性和社會穩定性。

　　泰州市城管局副局長夏雋瑩介紹《泰州市城市管理辦法》相關情況時説，《辦法》與原先的《泰州市城市治理辦法》相比，切口小、結構合理、內容具體、針對性強。《辦法》的出臺將更好地改善城市秩序、促進城市和諧、提升城市品質，保障城市健康運行，為全面提高城市管理水準發揮積極作用。

　　夏雋瑩介紹，本次出臺的《辦法》明確了《辦法》的適用範圍。當前，關於城市的概念和範圍法律上尚未有明確規定，且隨著城市規模的不斷擴大，城市管理的範圍亦會發生變化，結合城市管理工作的實際需要，《辦法》第二條規定，本市行政區域內實施城市化管理區域的城市管理工作，適用本辦法。市、縣級市（區）人民政府應當將本行政區域內實施城市化管理的區域向社會公佈。

　　此外，首次明確了無主違法建設的查處流程。《辦法》第八條規定，無法確定違法建設的建設者、所有人、管理人的，履行查處職責的相關部門應當在違法建設所在地顯著位置和公共媒體發佈公告；公告期限不得少於六十日。公告期限屆滿仍無法確定建設者、所有人、管理人的，經市、縣級市（區）人民政府同意，查處部門可以依法拆除。

　　長久以來，城市佔道經營屢見不鮮，《辦法》第十六條規定，在不影響安全、交通、市容、環保等情況下，食品等攤販可以在城市非主幹道兩側臨時指定的路段和時段從事經營活動。涉及佔用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場地的，應當報經城市管理部門批准。（文 季虎 陳星）