2022年以來，宿遷市沭陽縣司法局著力規範行政執法行為，全面推進嚴格公證文明執法，通過“五化”構建行政行為法律風險防控體系，切實維護人民群眾合法權益。

　　聚焦“關鍵少數”，“常態化”開展領導幹部述法。沭陽縣司法局切實開展好述法試點工作，將主要負責人法治建設職責以“述法”形式納入領導班子和領導幹部年終述職報告內容，與年度領導班子考核一同進行；出臺《行政機關負責人出庭應訴工作的規定》，將行政機關負責人出庭應訴情況納入年度法治政府建設和領導幹部工作實績考核，切實提升“一把手”法治意識，發揮“以上率下”實效。

　　壓實主體責任，“多元化”加強行政執法人員培訓。沭陽縣司法局讓領導幹部成為學法用法守法的帶頭人，縣委、縣政府堅持會前學法制度，有效提高黨員幹部的法律素質和依法決策、依法管理的能力及水準；積極組織律師、轉接對行政執法人員進行教育培訓，圍繞《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規以及行政執法“三項制度”、執法程式規範、服務型執法等課題，運用典型案例，生動詳細講解行政執法過程中的各類問題和解決問題的正確方法，進一步提升執法隊伍依法行政意識、法律知識水準和執法能力。

　　加強行政指導，“程式化”落實合法性審查工作。沭陽縣司法局嚴守決策程式關，制定《沭陽縣重大行政決策程式實施辦法》，進一步明確重大行政決策的決策主體、事項範圍、決策程式等，制定並公佈年度重大行政決策目錄，嚴格落實決策合法性審查機制，列入縣委常委會、縣政府常務會的審議事項，一律進行合法性審查；嚴把文件審核關，加大合法性審查和備案審查力度，前置審查各類規範性文件8件，確保行政權力合法化、規範化運行，推進合法性審查工作持續深化。

　　立足專項督查，“規範化”監督落實“三項制度”。沭陽縣司法局構建“透明、規範、合法、公正”行政執法運行體系，推進行政執法事項、行政執法音像記錄事項、重大執法決定事項清單化管理，執法公示內容、執法裝備配備、音像記錄規範標準化管理；開展行政執法“三項制度”專項督察活動，對全縣重點行政執法單位落實行政執法“三項制度”工作進行督導檢查，及時反饋各單位落實情況，確保執法信息公示及時準確、執法過程留痕可溯有效、重大執法決定法制審核規範明確，確保行政機關在行政處罰、行政強制等行政執法行為中“三項制度”落實率達100%；將“三項制度”落實情況納入依法行政指標考核體系並提高分值比重，通過座談、查閱資料等方式督導檢查重點領域執法部門。

　　強化執法公開，“系統化”推進行政執法信息公示。沭陽縣司法局堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，督促各行政執法單位認真履行行政執法信息公示主體責任，在政府門戶網站主動公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、行政執法流程圖、行政裁量標準、雙隨機一公開等執法信息；同時，在辦公場所設置公示欄以及在辦公場所放置公示冊、公示卡等多種形式，對行政執法人員身份信息（姓名、照片、執法證編號、執法種類、執法區域等）公開，不斷健全公開工作機制，實行動態調整，切實保障人民群眾知情權，努力營造公開透明、規範有序、公平高效的法治環境。（文 郭明妹）