近日，家住淮安市清江浦區和平鎮的王先生抱著試試看的心態在“蘇解紛”微信小程式註冊了賬號，想諮詢解決因為農田劃界産生的鄰裡矛盾，沒想到司法所、人民調解委員會和社區居委會很快就將他們請到一起，現場確認了農田分界點，原本劍拔弩張的兩家人心悅誠服、握手言和……這得益於淮安市司法行政系統對基層矛盾糾紛調處化解工作的有益探索。

　　近年來，淮安市重點發揮人民調解優勢作用，完善工作機制、優化工作載體、提升服務質效，推動矛盾糾紛基層化解、源頭化解、長效化解，引領社會矛盾糾紛化解工作向縱深發展。兩年來累計開展矛盾排查2930次，成功化解各類社會矛盾198973件，調處成功率達99.9％。

　　“我們堅持線上線下‘兩輪驅動、雙軌運行’，全天候、全方位受理各類矛盾糾紛，最大力度地實現了基層矛盾‘不上交’，防患于未然。”淮安市司法局某分管負責人表示。

　　據悉，淮安市充分整合人民調解、行政調解等司法行政職能，集結行政機關、專門機構、社會組織、民間人士等多元力量，實體化運轉1601個市、縣、鄉、村四級非訴訟服務中心（分中心）、站點（窗口），將矛盾化解平臺建到群眾“家門口”，工作陣地前移“一線”；大力推廣“蘇解紛”非訴訟服務在線平臺，吸納註冊用戶14萬餘人，群眾可以直接通過“蘇解紛”微信小程式端口，足不出戶申請調解，司法行政工作人員通過後臺在線分流指派案件，實現“十分鐘受理，一日內分流”的目標，通過及時發現和受理矛盾，及時穩控，提升群眾的法治獲得感。

　　“群眾反映問題的渠道拓寬了、效率變高了，有問題可以直接來反映，有時候社區當場就給解決了。群眾滿意了，我們工作也好開展多了。”淮安市清江浦區司法局柳樹灣司法所副所長趙婧如表示，基層矛盾糾紛調解站點配合“蘇解紛”微信小程式等線上解紛平臺，為群眾提供及時便利的調解途徑，打通矛盾化解服務“最後一公里”。

　　有了“線上線下”雙重平臺的基礎保障，淮安在基層社會治理層面也蹚出了新路徑。淮安創新打造行政爭議紓解工程，統籌調度工作資源，形成信息暢通、網絡健全、力量聚合、隊伍協同的工作合力。全市成功紓解行政爭議146件，其中涉訴行政爭議61件，成功率100%，行政紓解工程已成為全省實質性化解行政爭議的“淮安樣板”。

　　“單元裏貼著調解員聯繫方式，有問題打個電話就行。”“有的時候調解員還主動上門詢問，服務很週到……”在回訪基層調解工作滿意度的過程中，大部分群眾都給予了“五星好評”。

　　作為一名基層調解員，省三八紅旗手、清江浦區淮海街道“馬大姐”調解室主任馬桂華，對自己所在的富強社區的民意民情瞭如指掌，她每年都完成數次“掃樓”行動，挨家挨戶摸排問題線索，手把手幫助居民解鎖“蘇解紛”微信小程式等線上解紛平臺使用方法，年均化解矛盾200余起，成了當地群眾信賴的“娘家人”。截至目前，在淮安，這樣的“家裏人”已達3792人。

　　據悉，淮安市積極整合社會治理資源，充分借助治理網格力量，打造人民調解“濾網清源”工程，“地毯式”做好社會矛盾糾紛排查。淮安市全面整合公安、派駐法庭等基層調解力量，實施司法所、派出所、基層法律服務所和基層法庭“三所一庭”聯動共建的舉措，110個基層法律服務所、91個司法所均與有關公安派出所掛鉤，推進訴訟與非訴訟糾紛解決無縫銜接，及時就地化解糾紛矛盾。（文 胡加雲 趙蕓影）