近年來，徐州邳州市積極探索鄉村公共空間治理新路徑，重點治理集體資産資源，包括清理違法違規侵佔的集體資産資源、處置閒置土地等。邳州市司法局發揮職能優勢，主動作為，從合法性審查這一“切入點”入手，規範集體資産資源清理整合程式，為保障鄉村公共空間治理水準提供有力的法律支撐。

　　繪製“一張圖”，明晰治理新路徑。邳州市司法局加強與相關市直部門、鄉鎮人民政府的溝通銜接，通過調查明確包括非法侵佔、閒置地塊、已發包地塊及其他地塊的清理處置範圍、登記流轉程式等，對全流程進行審查，確保流程合法性；將流程繪製成一張簡單明瞭、可操作、可複製的《閒置土地處置路徑圖》，闡明全流程各環節需要注意的重點事項，全面提升鄉村公共空間治理法治化水準。

　　印製“一本書”，提升審核軟實力。邳州市司法局先後組織工作人員到宿羊山鎮、官湖鎮等鎮街開展調研，聽取鄉鎮關於集體資産資源管理工作、基層合法性審核工作及制度建設等基本情況彙報和遇到的實際困難；針對工作中的難點，組織人員集思廣益，編印《合法性審查工作手冊》《集體土地管理法律法規彙編》，聚焦部門需求，使基層合法性審查工作有章可循、有規可依。

　　打造“一支隊”，築牢法治人才關。針對基層司法行政力量薄弱的實際，邳州市司法局進一步提高工作人員業務能力，一方面抓“關鍵少數”，對全市各單位法治負責人進行業務培訓，提升基層負責人對合法性審查重要性的認識；另一方面抓“外部力量”，充分發揮公職律師、政府法律顧問、“一村（社區）一法律顧問”的作用，強化合法性審查力量。（文 朱偉）