原標題:有力應對超預期因素衝擊,穩住了經濟社會發展基本盤 江蘇“勇挑大梁”全力推動高品質發展
這是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是全省上下凝心聚力、勇毅前行的一年。
2022年,8500萬江蘇人“勇挑大梁”,在全面建設社會主義現代化新征程上邁出堅實步伐——
一年來,面對複雜多變的國際環境以及疫情的持續反復衝擊,全省上下堅定不移推動高品質發展,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,有力應對超預期因素衝擊,經濟發展動能進一步增強、品質進一步提升、抗風險能力進一步夯實,穩住了經濟社會發展基本盤。當前,全省正在全面貫徹落實黨的二十大精神,按照省委十四屆三次全會安排部署,奮力在新征程上全面推進中國式現代化江蘇新實踐。
穩增長,“數實融合”提升經濟韌性
問天實驗艙裏,有35款數萬隻(套)關鍵核心元器件來自位於江蘇的中國電科第55研究所;神舟十五號載人飛船上,應用了江蘇多家高校院所提供的配套技術;卡塔爾世界盃足球賽,從足球到電力工程到基建,江蘇製造元素無處不在……
以製造業為代表的實體經濟,是支撐江蘇砥礪前行的基石。在2021年的省委經濟工作會議上,“加快科技自立自強,著力打造先進製造業和戰略性新興産業集群”被列為“五個重點事項”的第一條。
一年來,全省上下堅持新發展理念,不斷錘鍊實體經濟這一“看家本領”。
揚優勢、強集群。11月2日,工信部第三輪先進製造業集群決賽優勝者名單火熱出爐,20個集群入選“國家隊”,我省佔據4席,至此,全省國家級先進製造業集群總數達到10個,數量居全國第一。
護主體、促創新。“恒立總投資10億元的高端裝備用電磁插裝閥項目車間建築進展順利!”12月19日,江蘇恒立液壓股份有限公司知識産權管理部總監李冬明興奮地在朋友圈寫道。“從單一的油缸製造,到液壓泵閥、系統、鑄件等産品全面開花,恒立液壓通過實施重大項目實現了産品鏈、産業鏈的延伸和覆蓋。”李冬明説。
一邊鍛“長板”夯基礎,一邊補“短板”促轉型。4月,省委省政府發佈《關於全面提升江蘇數字經濟發展水準的指導意見》,全面推進江蘇經濟社會數字化轉型,培育數字經濟新優勢;5月召開的全省數字經濟發展推進會提出“打造數實融合第一省”新目標。
一年來,江蘇省各地堅持把數字經濟作為轉型發展的“關鍵增量”,力爭讓數字經濟成為經濟增長的“穩定器”。
産業數字化不斷加速。不久前發佈的《2022江蘇省兩化融合發展數據地圖》顯示:2022年,全省兩化融合發展水準達到66.4,連續8年居全國第一。2022年以來,江蘇省已為超2.2萬家規上企業開展“智改數轉”免費診斷,1萬家企業完成智慧化改造數字化轉型項目。
數字産業化向新向深。2022年以來,以數字為“基底”的新場景、新業態、新産業層出不窮,而且日趨成熟化、系統化,帶動數字經濟規模越來越大,全省數字經濟核心産業增加值佔GDP比重已超一成。
“數”“實”融合競逐新賽道,讓江蘇工業經濟韌性不斷增強:2022年前10個月,全省規上工業增加值同比增長5.1%,連續5個月保持回升,“扛”住了疫情衝擊、穩住了經濟基本盤。
保安全,端牢8500萬人的“江蘇飯碗”
首次突破750億斤!2022年江蘇糧食總産753.8億斤,較2021年增加4.6億斤;糧食單産461.5公斤/畝,比2021年增加1.4公斤/畝,創歷史新高。至此,江蘇糧食總産已連續9年穩定在700億斤以上,不僅將全省8500多萬人的飯碗牢牢端穩,更為全國糧食安全作出巨大貢獻。
罕見高溫乾旱、颱風過境……回望這一年,江蘇糧食産量逆勢奪豐收、高位再增産,實屬不易。這份沉甸甸的答卷背後,蘊藏著怎樣的豐收“密碼”?
——聚焦“國之大者”,落實黨政同責。
“作為農業大省、糧食主産省,省委省政府高度重視糧食生産,出臺江蘇省糧食安全責任制實施辦法。”省農業農村廳廳長楊時雲説,夯實穩産保供基礎,既是工作任務,更是政治責任。
這一年,江蘇將糧食生産目標層層分解到市縣鄉、到具體作物,細化省對市糧食安全責任制考核指標;把糧食的面積和産量列入鄉村振興戰略實績的考核,通過考核“指揮棒”的作用,更好地引導各地黨委、政府抓好糧食生産,強化責任;全省統籌安排糧食等重要農産品生産補貼40億元、産糧大縣獎勵資金14億元,穩定農業生産信心。
——守“底線”強“晶片”,抓好兩個“要害”。
耕地是糧食生産的“命根子”,一方面,全省嚴守耕地紅線,嚴格落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,不斷夯實糧食生産安全根基。另一方面,讓“糧田”變“良田”,通過將高標準農田畝投資標準由1750元提高至3000元,變“必答題”為“加分題”。
一年來,全省糧食播種面積8166.6萬畝,佔全國糧食播種面積的4.6%,較2020年增加25.3萬畝;省委省政府投入125億元新建400萬畝旱澇保收、穩産高産、畝産噸糧的高標準農田,大大支撐了秋糧抗旱穩産。
種子是農業的“晶片”,2022年秋收季,“常優粳10號”現場測産平均畝産達981.4公斤,成為江蘇省育成的雜交粳稻最高畝産品種。
這一年,蘇州市以稻麥良種補貼項目為抓手,開展適宜本地區的優質新品種培育;興化市建立專門種質資源保護和提升基地;泗洪縣年新增高標準制繁種基地1萬畝以上……全省各地種業高品質發展邁出堅實步伐。
——提升農機農技,科技賦能農業。
這一年,江蘇印發《江蘇省農業生産全程全面機械化推進行動實施方案》和《江蘇省農機裝備智慧化綠色化提升行動實施方案》,加快實施農機化“兩大行動”,推動農機轉型升級高品質發展;“機慧來”農業機械應用與管理平臺上線,標誌著江蘇農機數字化進入實質性應用階段。
促開放,開門迎客讓“朋友圈”更緊密
歲末年尾,開放大省逐浪全球的步伐依然矯健。
在天合光能(宿遷)科技有限公司生産車間,平均0.98秒一片經過9道工序的太陽能光伏電池就可以下線,發往巴西、日本、馬來西亞等國家和地區。公司關務主管李筱瑾興奮地説,“公司現在已經建立起擁有四大片區的晶硅光伏‘超級工廠’,2022年産值有望躍過300億元大關。”
目光轉向世界各地,江蘇經貿團身影頻現。年終“衝刺”,江蘇各地紛紛組團赴海外尋新機、拓市場、謀增量。
江蘇長江紙業有限公司總經理顧麗攜帶手賬本、筆記本新品奔赴歐洲,“長江紙業出口業務佔比達七成,歐洲行非常重要。”讓她感慨的是,這趟“雙向奔赴”之行格外順利,一位意大利都靈的客戶看過新品後,雙方當即達成100萬歐元的意向訂單。
截至目前,南京市已出發330余個團組1600余人,目的地覆蓋17個國家和地區,累計簽約和意向訂單金額達30億元。蘇州赴歐經貿團現場簽約項目37個,達成意向投資總額59.54億美元,隨行的外貿企業攬回訂單約30億元。南通64家企業參加2022日本東京亞洲紡織成衣展(AFF)冬展,達成意向成交金額2億元……
星光不負趕路人。據南京海關統計,2022年前11個月,江蘇省外貿進出口5萬億元,比2021年同期增長6.7%,佔同期我國進出口總值的13%。
對江蘇投出“信任票”的還有外資企業。2022年1-10月,全省實際使用外資283.4億美元,增長21.1%,規模保持全國首位。特別是進入12月以來:世界500強施耐德電氣中國自動化研發中心簽約落子無錫高新區;瑞典舒瑞普(SWEP)正式啟動中國蘇州工廠擴建暨搬遷項目……“感謝當地政府在項目推進中給予的大力支持,我們對新項目充滿信心!”舒瑞普總裁兼首席執行官Ulrika Nordqvist説。
《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效實施將滿一週年,1-11月,江蘇省對RCEP成員國出口增長13.3%,佔比30.5%,提升1.2個百分點。“RCEP實施後,不同類型的軸承産品從日本進口的關稅最多的從8%下調至7.3%,2023年關稅還將進一步下調。”恩斯克投資有限公司負責進出口業務的經理杜盤春介紹,在昆山海關的支持下,從7月份到現在,公司僅從日本進口産品節約的關稅就達200萬元左右。
擴內需,激活消費市場“一池春水”
消費,一頭關聯著經濟增長,另一頭關聯著人民群眾對美好生活的嚮往。
為應對“需求收縮”的壓力,2022年以來,江蘇省各地各部門密集出大招、亮新招,擴內需、促消費,堅定實施擴大內需戰略,推動消費市場恢復升級,為經濟穩定恢復、保持發展的活力與韌性提供重要支撐。
12月17日,由南京江北新區研創園重點打造的大型城市商業綜合體——江北砂之船奧萊開業,成為江北新區核心區的重磅商業配套。
年內引進首店154家,數量位居全省第一;新增國際品牌首店佔比40%,高於一線城市均值21%……2022年以來,各類首店品牌落戶南京數量快速增長,高層次、高能級首店加速聚集。
從地標性的商業綜合體陸續開業,到熙熙攘攘的商業街區改造提升,再到夜間消費、後備箱集市等消費新場景層出不窮,江蘇省城市商業的吸引力和輻射力日益增強。
培育新供給,滿足新需求。2022年5月,省發改委、工信廳、商務廳等六部門聯合印發《江蘇省促進綠色消費實施方案》,提出要全面推動重點領域綠色消費發展,加快提升食品消費綠色化水準,鼓勵發展綠色低碳衣著消費,大力發展綠色低碳交通消費,全面促進綠色低碳用品消費。綠色減碳成為消費升級的主流方式。
8月初,南通市民王女士在某電器商城選購了一款高效能集成灶,企業補貼疊加10%政府補貼後,到手價優惠了不少。這一福利,正來自於“蘇新消費·綠色節能家電促消費專項活動”,活動以2億元財政補貼推動綠色節能家電消費、強化綠色低碳産品推廣。
一年來,江蘇省推出讓人耳目一新的消費“大禮包”,從多輪次發放消費券“全家桶”,派送文旅“特色套餐”,到實施新能源汽車“以舊換新”,激發消費內動力。截至目前,江蘇省已發放消費券累計財政補貼資金近5億元,全省47個市縣共出臺128項促消費財政支持政策,持續激活消費市場的“一池春水”。(新華日報 記者 付奇 洪葉 丁茜茜 沈佳暄)