姑蘇繁華地 木瀆開“新篇”
來源:新華日報  |  2023-03-14 09:31:41

  原標題:姑蘇繁華地 木瀆開“新篇” 蘇州市吳中區木瀆鎮全力培育省級“經濟發達鎮”

姑蘇繁華地 木瀆開“新篇”

木瀆天平山下利用礦坑改造的壽桃湖景區

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大運城商綜體

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賞楓勝地天平山

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古鎮旅遊

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金山實驗小學

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中南環樞紐

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鎮行政審批局

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胥江沿岸

  緊挨主城、群山圍合,現代商貿中心與歷史文化名鎮交相輝映,先進製造業與現代服務業雙輪驅動——在蘇州眾多的經濟發達鎮中,地處城西的吳中區木瀆鎮有著“獨一份”的特質與內涵。

  木瀆因吳王建造館娃宮“積材三年、連溝塞瀆”而得名,改革開放後一直是蘇州的産業重鎮、文旅大鎮。2014年,木瀆鎮列入蘇州市“強鎮擴權”改革試點單位,九年來木瀆産鎮一體開發,集聚了近40萬人口,綜合實力大步躍升,在全國千強鎮排名中列第22位,如今正全力培育省級“經濟發達鎮”。

  “姑蘇繁華圖,開篇在木瀆”。清代畫家徐揚所繪的《姑蘇繁華圖》,木瀆是起筆之地,整個畫卷一半場景刻畫的是木瀆古鎮。如今的木瀆街市繁榮、産業興旺、環境宜居,在新型城鎮化中續寫著“吳中第一鎮”新風采,描繪出現代姑蘇繁華圖新開篇。

  實業立鎮 2022年“成績單”厚重提氣

  早春二月,蘇州城通往木瀆鎮的高架南環西線和中環西線上車流滾滾,高架橋下、蘇福路兩邊的商綜體、餐飲街人氣蒸騰,鎮區86個地塊拆遷更新全面啟動,西郊從天平山、靈岩山到七子山一線的連綿山林,迎來了一撥撥踏青郊遊的市民……作為蘇州城前往太湖必經之地、西部交通要沖和工商文旅大鎮,吳中區木瀆鎮生機勃發、滿血復活。

  “開局即是決戰,起步即是衝刺。”鎮黨委書記秦曉良説,2022年木瀆鎮克服經濟形勢複雜多變和疫情等多重超預期困難挑戰,經濟運行穩中求進,城鎮功能穩步提升,民生福祉持續改善;2023年木瀆鎮將發揚“四敢”精神,奮力拼搏爭先,在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年幹出好勢頭、幹出新業績。

  堅持實業立鎮、産業興鎮,2022年木瀆鎮捧出了一份厚重提氣的“成績單”。鎮長張建明介紹,木瀆鎮全年實現地區生産總值約271.36億元,一般公共預算收入33.04億元;完成全社會固定資産投資76億元,同比增長8.1%;規上工業産值超158.53億元,同比增長8.12%。全年簽約重大製造項目11個,總投資超160億元,完成區級以上重點項目投資近70億元,位列全區鄉鎮第一。

  現代服務業、先進製造業是驅動木瀆高品質發展的“雙輪”,其中三産服務業利用區位、交通優勢快速發展,成為城鎮經濟的“壓艙石”,和工業經濟的比重達到2.55:1。工業經濟加大轉型升級步伐迎頭趕上,2022年高新産業産值佔規上工業産值比重達61%。全年新認定高新技術企業107家,同比增長27.4%。傑銳思、天裕塑膠認定為國家級專精特新“小巨人”,雙馬機電、匯邦自動化等18家企業入選省專精特新名錄,華智誠等17家企業入選蘇州瞪羚計劃擬入庫名單,駿創汽車成為吳中區首家登陸北交所的企業。

  作為蘇州城郊大鎮,木瀆堅持城鄉融合發展,發展成果全體居民共享。鎮村兩級成立平臺深度融入城鎮開發,為城鎮經濟社會發展作貢獻的同時,分享著城鎮經濟、工業經濟的紅利。2022年鎮村兩級集體總收入10.3億元,其中村級穩定收入達5.07億元,農民人均純收入4.8萬元,同比增長5%,繼續跑贏居民收入增長。

  城市更新、産業升級為木瀆注入永續動力,2023年將以更大力度推動空間騰退,優化公共服務供給,深化文旅融合發展。2月24日,木瀆“新年第一會”部署全年拆遷清零暨産業用地更新,圍繞86個地塊、1725畝拆遷及更新任務,全員上陣、形成合力,切實做到周周有進展、月月有成效,確保年內73個地塊、1138畝土地清零,並同步做好拆建銜接,繪製近、中、遠期“土地供應熱力圖”,全年擬安排區級以上重點項目34個,計劃總投資275億元,同比增長40%。

  産城融合 全國“千強鎮”列第22位

  2022年全國綜合實力千強鎮榜單中,木瀆列第22位。自從2014年列入蘇州市“強鎮擴權”改革試點單位以來,木瀆持續提升“經濟發達鎮”綜合實力,強化城鎮功能,在全國千強鎮排名中逐年提升,9年間提升了39個位次。

  “有為才有位,實幹興城鎮。”副鎮長蔣勇介紹説,木瀆擁有東太湖絕佳的湖山資源,處於蘇州西部交通樞紐,歷史上是縣屬企業集聚地,轉型發展、環境整治任務很重。利用蘇州市“強鎮擴權”改革試點機遇,木瀆一方面堅持實業立鎮、産業興鎮,另一方面推動環境改造、功能完善,産鎮一體建設“經濟發達鎮”。

  地處“全球工業第一市”近郊,木瀆大力發展“1+2”産業(智慧裝備製造、檢驗檢測、新一代信息技術),積極融入環太湖創新科技走廊,以智慧化改造、數字化轉型為抓手,做強高端製造,前瞻佈局戰略性新興産業,對全鎮生産力統籌佈局——

  在金山南路以東、胥江以北區域(13.28平方公里),依託蘇州智慧製造研究院、博濟科技園等平臺載體,加強與同濟大學、浙江大學等高校政産學研協同創新,提優凱馬廣場、山姆會員店等商貿服務行業,打造創新創意及産城融合示範區。

  在胥江以南區域(16.84平方公里),以綠的諧波、傑銳思等行業頭部企業為引領,以東吳證券建設創新産業園、建設第二總部為契機,打造高端裝備製造及上市企業培育區。

  在金山南路以西區域(47.16平方公里),挖掘用好古鎮歷史人文和穹窿山、靈岩山等自然資源,引進高端度假酒店和産業運營團隊,並以檢驗檢測認證産業創新園為支撐,打造長三角一流、全國知名的檢驗檢測産業園區和農文旅産業集聚區。

  一手抓産業佈局,一手抓美鎮建設。蔣勇介紹,從2013年開始,木瀆斥資80多億元投入“兩山一鎮”(天平山、靈岩山、木瀆鎮)建設,景區周邊小散亂企業全部搬遷,鎮區環境功能全面提升。蘇州地鐵1號線、5號線兩條地鐵線,高架南環、城市中環兩條高架連通木瀆,胥江兩岸形成綿延數公里的風光帶,慢行綠道貫通城市山林,原天平山採石斷崖消險後雕刻為“壽桃山”,花崗岩材質在陽光下金光閃閃,塘口積水改造為“壽桃湖”,成為木瀆地標景點。

  産鎮融合一體發展,全面提升了木瀆的産業質態和城鎮能級,發展動力強勁澎湃。目前,木瀆已擁有高新企業278家,上市公司8家,國省市三級專精特新企業22家,省市瞪羚企業34家,省市級工程技術研究中心36家,省市級工程技術中心76家。高架沿線和地鐵站點佈局了山姆超市、大運城、花樣城、東門町、悠方等一眾商綜體,以及凱馬汽車城等“頭部大市場”,消費群體有蘇州城的,也有光福、胥口等周邊鄉鎮的,一到夜晚霓虹閃爍,每逢雙休人流如織。

  強鎮擴權 續寫姑蘇繁華圖新開篇

  持續九年的篳路藍縷、精心打造,木瀆不僅成為産業重鎮、商貿中心,事實上也成為吳中區域副中心、蘇州衛星城鎮和休閒度假中心。

  看重木瀆區位和環境,各地地産商累計開發了62個樓盤,總面積700萬平方米,疏散了蘇州城大量人口。木瀆鎮12個村進鎮安置,鎮裏成立木瀆集團抱團發展,鎮村兩級資産238億元投入到城鎮舊改、工商載體建設,讓農民帶著保障洗腳進城。大量産業、置業、拆遷人口集聚,木瀆常住人口近40萬人,其中本地戶籍不到10萬人。

  讓“新老木瀆人”住有宜居,木瀆不斷強化基礎設施建設和社會事業配套。鎮建設局副局長史憬介紹,蘇州“美鎮”建設十年來,木瀆城鎮框架全面拉開,景觀大道、濱河綠帶縱橫交錯,被天平山、靈岩山、天池山、穹窿山、七子山圍合的城鎮,山城相映、景色宜人。在公共服務配套上,累計投資15億元新改建中小學幼兒園24處,全鎮共擁有四星級高中木瀆中學1所、初中3所、小學6所;木瀆人民醫院(蘇州中西醫結合醫院)創成三乙綜合性醫院,同時還建有“一院兩中心多站”,並投入使用3個養老院,全力打造樂活宜居的新型城鎮。

  清沈欽韓《木瀆桂隱園記》描述:木瀆“人物浩穰,農賈湊集,雖名曰鎮,其實縣也”。蘇州市住建局村鎮處處長馬吉評價説,木瀆城鎮規模、綜合實力已相當於蘇中蘇北許多縣城了,倒逼城鎮管理職能進行調整,賦予經濟發達鎮更多縣級經濟與社會管理權限。

  對此蘇州市把木瀆鎮列入“強鎮擴權”改革試點單位,可謂“及時雨”。“拿地即開發、驗收即發證,木瀆吸引這麼多的大項目、好項目,與行政審批效率提高、營商環境改善有很大關係。”鎮行政審批局負責人李冬劍介紹説,賦予部分縣級審批權限後,木瀆把立項、環評、市場等環節集中辦理,並提前介入預審,實現並聯審批,過去需要3—7天的項目立項審批,現在半天就夠了。

  木瀆鎮政務大廳共設有72個服務窗口,承擔行政審批及公共服務事項共計360項,服務大廳日均人流量達兩三千人次,足見這座經濟發達鎮的蓬勃活力。鋻於木瀆旺盛的房地産交易,吳中區還在木瀆設立鄉鎮級的不動産交易産權登記中心,是經濟發達鎮“強鎮擴權”改革中“獨一份”的管理權下放。

  管理權限下放後,木瀆鎮綜合行政執法局集中行使行政處罰權及相關行政強制措施共304項,包括299項行政處罰及5項行政強制措施,涉及城市管理、應急管理、人社等10個條線。“一支隊伍管執法”,鎮行政執法局強化“一專多能、綜合執法”,建立了一支300多人的全科執法隊伍。

  “強鎮擴權”改革試點後,木瀆過去鄉鎮級“七站八所”的機構設置,改革為“八局一辦一中心”的行政設置,承接部分縣級管理權限的同時,自身功能也更整合、管理更扁平、效率更提高,呵護木瀆發展壯大。(新華日報 作者 蔣吉)

編輯:陳小雨
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