近年來，蘇州常熟市司法局聚焦行政執法人員能力水準提升，多措並舉不斷推進執法隊伍專業化、標準化、系統化建設，切實提高行政執法人員綜合素質和依法行政水準。

　　緊扣教育培訓，提升執法能力水準。常熟市司法局舉辦全市鄉鎮（街道）綜合行政執法人員及法制審核人員能力提升培訓班，共分兩批次100余人，進行為期兩周的系統培訓，不斷抓實基層綜合行政執法規範化建設，努力培育“全科”執法能手；堅持分類教學、有的放矢，針對綜合行政執法人員，邀請蘇州中院、市紀委監委、權力下放部門、黨校等專家學者以及相關部門業務骨幹進行個性化培訓；針對法制審核人員，邀請省內知名高校教授開展專題輔導；同時，堅持實戰導向，組織學員前往浙江開展實踐教學，交流學習“大綜合一體化”綜合行政執法改革先進經驗，增強文明規範執法本領，真正做到學有所用，學以致用。

　　緊扣資格管理，規範執法隊伍建設。常熟市司法局嚴格落實行政執法人員100%持證上崗及執法資格管理制度，紮實推進執法證件申領工作，重申未經執法考試，不得授予執法資格申領執法證，不得開展執法活動要求，對照省行政執法證件管理辦法要求，積極組織全市各執法單位，通過省行政執法監督平臺申報人員信息，做到執法證件能領盡領、應領盡領，其中鄉鎮（街道）綜合執法人員在2023年新申領執法證人員中佔比接近50%；堅持“凡進必學、凡進必考”原則，明確要求所有新申領執法證人員應當參加專業領域及公共法律知識培訓和考試，全力把好“入口關”，通過線上線下相結合，將培訓考試內容納入各執法單位年度培訓計劃，系統學習行政處罰法、行政強制法等相關內容；通過“線上考試+隨機出題+即時出分”的模式，組織39個執法單位367名執法人員考試。

　　緊扣執法監督，提高執法辦案品質。常熟市司法局結合法治蘇州建設“一規劃、兩方案”中期評估，開展執法案卷專項評查，規範執法行為，提升執法品質，聯合市委依法治市辦、紀委監委、檢察院及特邀執法監督員對道路安全、交通運輸等重點領域及各板塊開展專項督查，通過現場評查案卷的形式，對執法案卷中執法主體、事實證據、法律適用、審批流程等方面進行集中評審，對存在問題現場反饋並提出針對性的整改意見，進一步規範執法行為；編纂發佈典型案例，以案釋法促進規範執法，組織全市各行政執法單位開展優秀行政執法案例評選徵集工作，經專家組初評、復評、審定，共收錄23個市級部門、板塊典型案例46篇，匯總印發供全市執法人員學習，發揮典型示範和警示指導作用。（文 王中春）