原標題：護一泓清水 “潤”七城百姓 ——撫順市踐行綠色發展理念守護大伙房飲用水水源地

大伙房水庫壩上景色 鄭永爭 攝

　　核心提示

　　6月的遼東山區，綠樹擎天，山花爛漫。沿著密林中的公路一路前行，一幅幅生態美景從車窗外掠過，遠處的大伙房水庫猶如一顆巨大的翡翠鑲嵌在崇山之中，在陽光下熠熠生輝……

　　撫順市大伙房飲用水水源地擔負著瀋陽、大連、鞍山、撫順、營口、遼陽和盤錦7個城市人口的生産生活用水的供水任務，總庫容量近22.68億立方米，供水地區人口占全省的52％，經濟總量佔全省的80％。

　　“十三五”期間，撫順市堅持綠色發展理念，以最嚴厲的退管措施全力保護好大伙房飲用水水源這一泓清水。通過實施環湖截污、搬遷關閉、礦山整治、面源污染治理、河道治理、生態廊道建設、治理過度開發等舉措，實現了從“環庫周邊開發”向“搬遷退耕還草”轉變、從“庫區環境整治”向“流域生態治理”轉變、從單純的“污染排放防治”向“環境風險防控”轉變，確保了一泓清水“潤”七城。

　　實施一級保護區封閉管護

　　6月6日，記者走進大伙房水庫庫區，一片青山碧水映入眼簾。晨曦照耀下的湖面金光粼粼，罕見人煙的幽靜讓周邊林中鳥語更顯清脆，讓人仿佛置身於世外桃源。眼前一望無際的綠樹青草，帶來的不僅僅是絕佳的風景，它還如同巨大的綠色屏障，掌控著大伙房水庫生態系統的平衡。

　　“前面就是一級保護區了，已經退耕還濕了。”撫順縣上馬鎮李家村村民郭松説。順著他手指的方向，記者看到，前方是一眼望不到頭的濕地，成群的鳥兒嬉戲追逐，發出歡快的叫聲。

　　“我家原來有3畝旱田就在隔離護欄的那一邊，退耕還濕後，政府每畝地每年給1000元。”郭松告訴記者。

　　李家村位於大伙房水庫北岸集水區，離水庫僅五六百米。保護水源，退耕還草，郭松非常贊成，“你看現在多好，到處是綠樹青草，水清了，環境也美了。”

　　為了保護這道綠色屏障，2013年年底，撫順市全面啟動大伙房水源綜合治理工作。一級保護區實行退耕自然封育、畜禽養殖退出、移民搬遷。

　　目前，撫順已實現了對一級保護區封閉管護，一級保護區內3萬畝土地實施退耕還草並建立補償機制，生態恢復成效明顯；對一級保護區內的村民進行生態移民搬遷，確保“搬得出，住得穩”；完成了對一級保護區畜禽養殖（戶）的搬遷和補償；實現了大伙房水庫庫區內網箱養殖全部退出；完成環庫周邊502.5公里封閉圍欄工程建設，相關縣區成立管護隊伍並初步建立長效管護機制；實現了對一級保護區全方位監控。整合保護區內公安、環保、交通和水庫管理局等單位72個監控點位的監控數據升級聯網，重點對一級保護區實施全方位晝夜監控預警，實現了保護區內道路、橋涵等重點部位的安防。

　　構築環境安全硬防線

　　6月5日8時30分，大伙房水源地巡查隊岳彩生等5人對大伙房水庫庫區水域及周邊進行常規巡查。當巡查至水庫北岸羊角溝一帶時，發現有漂浮物停留岸邊的情況，巡查隊隨即將情況反映至水源保護二隊，水源保護二隊立刻派出10人清漂隊伍在20多分鐘的作業時間裏將約10立方米的漂浮物清運完畢。

　　2015年，省投資7200余萬元完成大伙房水庫清漂工程，在庫區內共修建5座清漂工作平臺、2座碼頭及3條清漂道路，配置高效的清漂設備，在水庫布設3道攔漂網，提高水質監管能力和清漂工作效率。

　　為了保護大伙房水源地，撫順市建起了層層防護網。“十三五”期間，撫順市結合大伙房飲用水水源保護區調整工作實際，印發《大伙房飲用水水源保護區環境風險防範工程方案》，投資4.89億元，確定了192項風險防範措施，全力築牢大伙房水源地環境安全的硬防線。針對飲用水水源地保護區道路穿越的突發環境風險，撫順市加強穿越一級保護區8條道路的交通運輸管理，嚴禁運輸有毒有害物品車輛駛入大伙房飲用水水源地一級保護區，通過在穿越道路上建設導流槽及應急池，設置警示標誌，禁止危險品運輸車輛通行，有效防範危化品運輸車輛在飲用水水源地保護區突發環境風險事件；編制修訂了《撫順市大伙房飲用水水源保護區突發環境事件應急預案》，預報預警突發水環境風險，防患于未然，全面保障了飲用水水質安全。

　　撫順市還完成了大伙房飲用水水源地保護區內渾河、蘇子河和社河3條主要入庫河流河道整治、生態帶防護及涵養林工程建設。實施河道封育，在水源保護區內重點治理了流域面積50平方公里以上35條河流和流域面積10平方公里以上26條河流，提升了保護區生態環境水準。建成社河河口、渾河流域英額河、蘇子河源頭等7個重點生態濕地，使其與河流生態帶及河道周邊景觀共同形成河道生態景觀系統。

　　目前，撫順市大伙房水庫上游3條入庫河流及其流域考核的6個斷面均達到Ⅱ類水質標準，水質達標率100%。

　　讓百姓捧上生態“金飯碗”

　　撫順縣上馬鎮四家子村，整齊劃一的農家院賞心悅目，清澈的小河沿村流淌，一幅整潔清新的山村畫卷映入眼簾。

大伙房周邊鄉村整潔一新，風景如畫 （資料片）

　　為了保護水源地生態環境，四家子村轉變種植模式，從2015年開始大力發展綠色生態有機農業。

　　“去年收入30多萬元，今年還得擴大生産。”清原滿族自治縣英額門鎮椽子溝藥農黃喜春滿臉喜悅地説，他家種的100多畝龍膽草今年喜獲豐收，通過專業合作社統一銷售，價錢漲了不少，每公斤達到45元。

　　“全村95%的農戶都種龍膽草，年人均收入5萬元。”椽子溝村黨支部書記季宗英説。依靠龍膽草産業，村民們住上新房，買了小轎車，開著轎車去農田，已成當下村裏一景。

　　大伙房水庫水源地流域保護區內土地種植面積約為86.6萬畝，主要以旱地種植為主，約佔種植總面積的74.3%；水田約佔種植總面積的17.13%；園地種植較少，約佔種植總面積的5.2%。

　　為有效治理農業面源污染，撫順市積極開展有機農業示範基地和試點基地工作，通過調整保護區內的農業生産方式，改變種植結構，建設有機和綠色農業生産示範基地，實現保護區內有機農業生産示範區化肥、農藥零施用和綠色農業生産示範區化肥、農藥減施和限施，從源頭上防控農業面源污染。目前，撫順優質米種植面積保持在22萬畝，食用菌生産規模1.65億段，中藥材生産規模102萬畝，山野菜生産規模23萬畝。全市建成綠色食品企業66家、綠色有機農業生産基地24.5萬畝，在新賓滿族自治縣打造了以短梗五加生産為主的現代農業示範園區，撫順縣打造了大伙房牌黑木耳等食用菌深加工産業基地，清原縣打造了龍膽草等萬畝藥園，東洲區打造了萬畝葡萄長廊。

　　垃圾分類減量讓環境大變樣

　　沿大伙房水庫一側的公路北行，可以看到入水庫支流之一的蘇子河。河道旁的一處山坳裏有個小山村——新賓縣上夾河鎮古樓村。乾淨、原生態，是這個村給記者留下的第一印象。

　　“我們村裏老人、小孩都知道垃圾分類，也都會做。”採訪中，村民付蓮琴告訴記者，家家戶戶都有小糞堆，將廚余垃圾漚肥。小孩子到外面玩，吃剩的果皮都會帶回家，放到肥堆裏。

　　村黨支部書記谷懷春介紹，村裏實施垃圾分類，為了便於村民們理解、記憶和操作，按照屬性，將廢棄金屬製品、廢家電、剩菜剩飯、家禽糞便、電池、塑膠、磚瓦、殘土等垃圾分為五類進行分類回收，大多數垃圾可就地消化。前幾年，每週得拉走差不多10車垃圾，現在一週收一次垃圾，半車都沒有。

　　為防止生活污水、垃圾污染飲用水水源，“十三五”期間，撫順市在保護區“農村環境連片整治”中開展飲用水源保護、生活污水處理、生活垃圾處理、畜禽養殖污染治理等4類項目建設，建設20個污水處理設施和2座垃圾處理分選場。陸續投入運行了紅透山鎮、清原鎮、南雜木鎮等8座污水處理廠，目前設計的總處理能力約為5.13萬噸/天。

　　保護區內基本實現了畜禽養殖糞便無害化處理、資源化利用。撫順市出臺《貫徹落實遼寧省千村美麗、萬村整潔行動畜禽養殖及農業廢棄物資源化利用專項行動方案》。全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，其中大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。推進42個建制村美麗鄉村建設，實施農業農村污染綜合整治，在撫順縣建成2個垃圾綜合處理場，建立保護區內垃圾處理處置體系，截至目前，保護區內的行政村實現農村生活垃圾分類處置體系全覆蓋，農村環境得到有效改善。

　　鄉鎮污水處理全覆蓋。2014年至2019年期間，撫順市對保護區內的撫順縣上馬鎮、清原縣北三家鄉等13個鄉鎮以及醫院、學校、居民集中區等建設了25座污水處理設施，目前均處於正常運行狀態，新增污水處理能力4100噸/日，實現了鄉鎮污水處理的全覆蓋。

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　　目前，撫順市大伙房飲用水水源保護區（撫順部分）範圍主要包括撫順縣、新賓縣、清原縣和東洲區所轄的22個鄉鎮254個行政村，人口約47萬人。

　　水源地保護區（撫順部分）總面積5403.41平方公里，其中：一級保護區面積為100.51平方公里，二級保護區面積為220.19平方公里，准保護區面積為5082.71平方公里，大伙房水源保護區面積約佔撫順市國土總面積的48%。（遼寧日報記者 周明 崔振波）