原標題：打造科技型企業萬馬奔騰新格局——瀋陽市制度性創新成果巡展

　　近年來，瀋陽市科技型企業駛上高速發展快車道，在瀋陽高品質發展進程中越發舉足輕重，為推動科技型企業快速發展量身打造且不斷創新升級的體制機制，提供了最為有力的支撐。

　　發展數字

　　截至2020年底，瀋陽市擁有國家科技中小型企業4559家，新增1489家；入庫企業1628家；高新技術企業2560家。

　　2020年，全市高新技術企業營收2649.2億元，科技活動經費支出151.16億元。高新技術企業擁有有效知識産權57000項、建設各類研發平臺575個、擁有科技人員66639人。

　　預計到2023年，全市科技型企業達到20000家。高新技術企業達到5000家以上，高新技術企業營業收入達到3500億元，高新技術産品産值佔規模以上工業總産值比重超過60%。

　　政策引領 構築四梁八柱與時俱進

　　6月，《瀋陽市推動創新型經濟發展三年行動方案（2021—2023年）》出臺，重點提出要壯大科技型企業規模，強化創新型經濟實體力量。這個行動方案，為瀋陽市科技創新政策體系構建再添新力量。

　　市科技局政策法規與創新體系建設處相關負責人介紹，為加速科技型企業創新發展，瀋陽市近年來出臺了《關於全面加快科技創新推動高品質發展的實施意見》等6個市委文件，制定了《瀋陽市促進科技和金融結合試點工作實施方案》等11個市政府文件。在諸多細分産業領域，出臺了《IC裝備産業發展規劃》等專項産業政策。

　　以政策引領，瀋陽市在企業創新主體數量及品質雙提升的同時，走出一條強化創新創業支撐、提升企業創新能力、推動産業結構調整的新路。瀋陽市科技創新政策體系始終處於完善發展之中，與時俱進的政策措施各顯其能，共同構築了科技創新體系的四梁八柱。

　　體系升級

　　匯聚資源要素集成發力

　　近日，遼寧向日葵教育科技有限公司（簡稱：向日葵科技）進入教育部産學合作協同育人項目申報指南通過企業名單，“向日葵虛擬演播廳SVS項目”入選2021年國家級新型信息消費示範項目。創建11年，向日葵科技一步一個腳印。2016年，向日葵科技首次備案認定進入國家科技型中小型企業信息庫。在市科技局高企認定培訓後，次年被認定為國家高新技術企業，享受稅收優惠並獲得高企補助。2020年，企業當年實現銷售收入2.3億元。

　　在瀋陽，向日葵科技僅僅是科技型企業欣欣向榮、萬馬奔騰的一個樣本。

　　市科技局按照培育路徑，構建了多層次、分階段、遞進式的培育體系。以科技型企業為“發展核心”，以孵育載體建設、雙創活動促進、科技成果轉化為“源頭供給層”，以科技增值服務、科技金融撬動、産學研協同為“服務提升層”，以政策支持引導、創新要素保障、綠色宜商環境為“發展保障層”，“一核心、三層級”多態融合創新發展模式成效顯著。

　　瀋陽市實施高新技術企業研發費用補助政策，強化惠企政策落實，對進入瀋陽市高新技術企業培育庫、首次認定、重點認定的高新技術企業，給予研發費用補助支持。2017年以來，累計落實資金5.84億元。在落實國家稅收優惠政策方面，近3年，瀋陽市享受研發費加計扣除政策企業累計加計扣除額150.11億元，高新技術企業所得稅減免額為40.08億元。

　　多方協同

　　協同創新機制不斷“擴容”

　　瀋陽市建立省、市、區縣（市）三級科技部門以及東北大市場、市高新技術企業協會、市技術轉移協會、産業技術創新聯盟等組織機構多方協同的運行體系，開展創新主體培育工作；整合工商註冊企業庫、研發加計扣除企業庫、國家科技型中小企業庫、專利數據庫等信息，實現“多庫聯動”，把更多潛力企業納入重點培育範圍；組建由企業做“盟主”、以利益為紐帶、有明確市場目標的實質性産學研聯盟291家，開展“揭榜挂帥”科研攻關。在雙創載體提質擴容專項行動推動下，全市各級、各類雙創載體數量已達191家（“國字號”39家），孵化面積達到500余萬平方米，服務在孵企業（團隊）1.3萬家。

　　據介紹，《瀋陽市加快科技型企業發展行動方案》正在起草當中。瀋陽市將組織實施企業源頭培育、企業創新能力提升和企業精準服務三項行動，重點推進建設科技創新孵化載體、增強企業技術創新能力等19項任務，為科技型企業快速發展注入新動能。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 岳雨）