原標題：共創文明家園 共享建設成果——盤錦高標準高品質推進文明城市創建工作紀實

盤錦文明小志願者在景區做公益服務。 邵思雨 攝

　　核心提示

　　2021年以來，盤錦全市上下以新一輪文明城市創建工作為起點，圍繞爭創全域文明城市和全國文明典範城市的目標，週密部署安排，層層壓實責任，狠抓任務落實，取得顯著成效。在2021年全省第一次文明城市測評中，盤錦獲得第一名；大洼區、興隆臺區、雙臺子區包攬全省其他城區類前三名，盤山縣位列縣級提名城市第三名。

　　職責層層明確 任務件件落實

　　今年初，盤錦市創城辦依據全國文明城市測評體系，結合歷年國檢測評要求，形成了盤錦市文明城市創建工作任務清單，印發至責任單位。5月初，中央文明辦出臺《全國文明城市測評體系（2021年版）》《全國文明城市測評體系操作手冊（2021年版）》，文明城市測評內容、測評標準和具體要求大幅調整。盤錦市創城辦迅速行動，制定調整並印發任務清單，第一時間將創建工作任務分解落實到72家責任單位。

　　5月10日，盤錦市召開全市精神文明建設工作會議暨創建全國文明城市動員大會。隨後，各縣區、各責任單位先後召開會議，傳達貫徹落實全市會議精神，安排部署下一步工作，壓緊壓實創建責任。各基層單位層層分解任務，到崗到點到人，推進各項工作任務落地落實，全市文明城市創建工作全面啟動。

　　市委、市政府主要領導進行6次專題調研，5次作出批示；各縣區黨政主要負責人多次帶隊深入轄區調研創城工作，現場辦公、落實責任；各縣區創城辦常態化開展實地督查，通報問題、限期整改；縣區各鎮街、各責任單位全面自檢自查，逐項整改銷號。各部門主要負責人、分管者帶隊深入管轄實測點位開展創城督查，各相關責任部門組建創城督查組，持續開展拉網式排查，形成問題清單，督促推進各項未達標點位逐步落實整改。盤錦市創城辦統籌協調、部署工作、落實任務，建立創城督查組，每天深入各縣區開展實地督查。

　　重點點位聯動督查 多個部門攜手攻堅

　　在工作中，盤錦市創新建立市縣（區）協同聯動督查機制，市創城辦每週下發督查工作提示，明確重點點位和督查內容。各縣區每日按市創城辦提示重點開展創城督查工作，次日報送督查情況匯總表；每週對督查快報中的問題進行復查並反饋整改情況。同時，盤錦市創城辦派出專門力量沉入縣區，強化對縣區創城工作人員的業務指導和培訓，著力補短板、強弱項，使各縣區創建工作水準和品質顯著提升。

　　與此同時，各縣區加大資金投入，用於完善城區基礎設施和美化城區環境；開展城鄉環境衛生整治行動，重點整治背街小巷、棚戶區、城鄉接合部等部位；開展城區秩序整治行動，加強商業大街、集貿市場、校園周邊、老舊小區等重點點位綜合治理；開展交通秩序整治行動，重點治理共享單車、非機動車無序停放行為。

　　各部門還依據工作職能，對標對表開展督查整治。窗口主管部門規範工作人員行為，增設公益廣告，提升公共窗口優質服務水準。城管部門開展市容市貌“百日攻堅”整治行動，集中清理露天燒烤、地排油煙、佔道經營等違規行為；公安部門重點整治機動車違法停車、非機動車闖紅燈、機動車斑馬線不禮讓行人等違法行為，規範外賣行業配送車輛道路通行秩序。

　　全民參與共建共享 責任管理形成鏈條

　　盤錦市建立“重點工作提示+‘三色表’通報”制度。每月編發重點工作提示單，指導調度下月重點項目；每季度形成檔案資料報送評價表，綠色表示通過、黃色表示提醒、紅色表示預警。建立“常態督查測評+媒體曝光”制度，市創城辦常態化深入各縣區開展實地督查，對群眾關心關注的熱點問題跟蹤報道，組建創城領導小組工作群，每日通報督查和曝光情況。建立“責任鏈條閉合+提醒約談”制度，制定“問題清單”“責任清單”“落實清單”，理順條塊之間責權關係，實施雙重管理雙向追責，對工作進展緩慢或連續整改不力的地區和部門主要負責人進行提醒或約談，逐項研究解決城市建設管理中的突出問題，形成責任管理的閉合鏈條。

　　對存在職責交叉問題的項目，各部門主動作為，承接任務，文明城市創建存疑問題經幾次徵求意見、協調，基本能得到有效解決。對縣區之間存在權屬交叉的區域，各縣區與市直部門聯動配合，消除創建盲區。盤錦市城市管理綜合行政執法局主動作為，拆除兩條街巷上的私搭亂建房屋、清理小菜園。市創城辦與市營商局聯合開通12345創城熱線，傾聽群眾呼聲，解決民生關注問題。

　　盤錦市委宣傳部統籌協調，盤錦市融媒體發展中心抽調專人，開設專欄宣傳創城工作，各縣區、各單位運用微信、微博等新媒體廣泛傳播，傳統媒體和新媒體同向發力，形成全民參與、共建共享的良好社會氛圍。

　　當前，盤錦市正以新一輪文明城市創建工作為起點，高站位推進創建再啟征程，聚焦塑魂立德；高起點定位創建精神坐標，牢記為民初心；高標準拉動創建提質增效，完善創建機制；高品質確保創建工作走深走實。盤錦正在舉全市之力，奮力爭創全域文明城市和全國文明典範城市，推動文明城市創建工作再上新臺階。（遼寧日報記者 劉立杉）