原標題：星海灣區域將整體提升改造 打造文旅新地標

星海灣大橋。記者王華 攝

　　11月9日，大連市政府新聞辦公室召開星海灣區域整體提升改造主題新聞發佈會，大連市政府副秘書長張曉峰介紹星海灣區域整體提升改造基本情況。

　　星海灣區域于上世紀90年代開始建設，獨特的區位優勢，使其成為集商務辦公、餐飲服務、濱海旅遊為一體的城市功能區，每年都會吸引大量遊客來連觀光旅遊。近年來，隨著城市化、現代化快速發展，圍繞星海灣區域的各類問題投訴建議不斷增加，主要集中在交通、基礎配套、旅遊體驗等方面。比如：交通設施不足、基礎設施短缺、旅遊體驗不佳等問題；綠地景觀只可遠觀不可近享，市民、遊客參與度有限；綠植林蔭不足，夏季遮陽、冬季防風功能有待提升；高峰時段交通堵塞嚴重，停車設施不足，人車混行現象明顯；各類旅遊設施多年不變，智慧旅遊服務設施配套明顯不足；公共配套服務設施不夠充分、不夠便民等。尤其是在旅遊旺季，相關問題就更顯突出。

　　對此，市委、市政府深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持以人民為中心的發展思想，順應城市發展規律，突出問題導向，決定對星海灣區域進行整體提升改造。改造範圍以現狀噴泉為核心向四週輻射，西至黑石礁，東至銀沙灘、蓮花山，北至中山路、高爾基路與太原街。改造工作旨在推動城區高品質發展，帶動星海灣區域作為城市副中心，實現能級提升、活力再現，將其打造成為大連市“濱海風光優美、度假氛圍濃厚、産品體驗豐富、設施配套完善”的文旅新地標，更好滿足人民群眾體驗感。

　　從去年開始，市政府就星海灣區域整體提升改造進行了一系列專題研究，按照“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與、科學決策”的原則，成立了包括自然資源、交通、城管、文旅、公安、沙河口區政府等在內的工作專班，明確責任分工，統籌開展相關工作。前期已邀請國外知名設計機構進行方案概念設計，充分應用和借鑒國際、國內先進的城市發展理念，並聘請國內相關專家對規劃方案進行評審，保證規劃的科學性。下一步，將廣泛徵求意見，不斷優化完善設計方案。

　　為了推進這項工作，改造將堅持“三個原則”：一是堅持以人為本，注重以市民、遊客的需求為導向，豐富完善各類功能及設施，注重市民遊客在星海灣區域中生活、旅遊的感受和體驗，拓展健身活動和綠化空間，提升空間品質和活力。以“公園城市”的規劃理念，塑造全新的海灣公園，通過豐富綠化植栽、修建林蔭休閒多功能活動場地，完善現代化商服文化業態，塑造優質的城市共享空間，構建宜遊宜居宜樂的城市公園。二是突出高品質發展，立足城市功能完善，加強規劃佈局，提升商業品質，塑造産業集聚、層次豐富的文旅商業新格局。突出增加公共空間，完善區域功能，提升空間的開放性。織補綠地系統，加強城市綠地與濱海、周邊山體及水系的連結，通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠、立體綠化等措施，拓展綠色空間，讓綠網成蔭。統籌利用南部濱海岸帶資源，做好濱海岸線規劃，打通濱海親水岸線，實現區域旅遊資源規模化共治共享。三是強調精細化治理，把每一寸空間用好管好。針對交通、基礎設施、公共服務設施不便利、不便捷等短板，下足“繡花”功夫，抓好空間治理。通過地上地下空間一體化開發利用，有效解決停車難、交通堵塞等問題。通過增設各類公共服務設施，完善基礎設施短板，以滿足各年齡段人群的需求。通過數字化、智慧化的治理手段，實現智慧文旅一站式服務，提升市民、遊客的體驗感。

　　同時，將重點圍繞四個方面進行提升改造工作：在文化旅遊方面，將該區域提質為生態活力型城市公園。全面打造運動、文化、休閒、娛樂場景，補齊各類公共服務設施，增植樹木，豐富植被，塑造四季可賞的公園景觀，進一步滿足市民和遊客的遊憩娛樂需求。同時，結合馬欄河體育運動公園建設，增加水上運動項目，不斷豐富市民公園生活的體驗。在交通設施方面，建立星海灣區域立體化交通體系。一方面加強地下空間的綜合利用，增加車位供給數量，改善停車秩序，提升區域通行效率。另一方面，通過地下空間連通地鐵、博物館、世博廣場等大型公共設施，配套商業文旅娛樂空間，為冬季旅遊配套室內場所，增強星海灣區域四季活力。在配套服務方面，增強智慧便民、精細高效的現代服務功能。佈局多處遊客服務中心，利用現代智慧手段，針對各年齡段人群的不同需求，建立一站式智慧平臺，使區域內的“吃、住、行、遊、購、娛”更加便捷、高效，全面提升星海灣區域服務品質。在商業品質方面，構建産業聚集、層級豐富的文旅商業格局。補充完善文旅服務設施，商業配套設施，面向不同消費人群新建一處區域性大型文商旅綜合體，以打造城市副中心為目標，提升文旅服務功能、特色餐飲功能；增加網紅場景、體驗場景，開拓文創市場，積極舉辦各類城市文化活動，促進星海灣區域旅遊經濟蓬勃發展，拉動城市能級提升。

　　下一步，大連將以強烈的政治擔當，有力的行動舉措，務實的工作作風，推動星海灣區域優化功能佈局、提升發展能級、提高生活品質，把星海灣區域建設成為城市的對外名片。（記者 王煜）