中國最北海岸線冰淩穿越挑戰賽。 本報特約記者 潘 浩 攝

2024國際冰帆巡迴賽（盤錦站）精彩瞬間。李方聞 攝

　　中國最北海岸線冰淩穿越挑戰賽、國際冰帆巡迴賽盤錦站、池沼公魚全國冰釣邀請賽，個個精彩紛呈。這個冬天，備受矚目的三大頂級冰雪賽事接連在盤錦舉辦，圈粉無數。

　　遼寧是東北唯一的沿海省份，盤錦市地處中國最北海岸線上。近年來，盤錦市把海洋資源與冰雪資源巧妙融合，打造獨特的經典賽事。

　　冰雪産業“活”起來，冰雪賽事“火”起來，冬季旅遊“熱”起來。盤錦市深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，發揮得天獨厚的區位優勢，以“體育+旅遊”為切入點，將“冷資源”打造為“熱産業”，通過推動冰雪經濟産業鏈發展，奮力在遼寧打造“高品質文體旅融合發展示範地”中走在前列。

　　提力度

　　五方面推動文體旅深度融合

　　2023年11月，遼寧省委十三屆六次全會明晰了打造新時代“六地”目標定位，就打造“高品質文體旅融合發展示範地”作出部署安排。

　　按照省委總體部署，立足資源稟賦，發揮區位優勢，加快項目建設，盤錦市委八屆七次全會暨經濟工作會議和市兩會聚焦文旅産業高品質發展，將之培育成為經濟社會發展的新增長極，就盤錦如何在打造新時代“六地”目標定位方面走在全省前列提出了具體要求。

　　盤錦市制定出臺了文旅産業高品質發展三年行動方案，通過建設國家生態旅居示範區、謀劃現代産業融合先行區、構建大眾文旅消費集聚區、打造北方鄉村旅遊樣板區，預計到2025年，“濕地之都”品牌影響力顯著增強，旅遊及相關産業增加值佔地區生産總值比重達5%。

　　如何具體推進文體旅深度融合發展？盤錦市給出的答案是：在資源、體旅、服務、消費、要素五個方面發力，全力推動文體旅融合發展提升新高度，實現新目標。

　　在資源融合上，按照地理位置分佈，打造最北海岸線休閒度假帶，大遼河、遼河、主城區“一橫三縱”産業帶重點文旅項目，培育文旅産業新支點。通過謀劃推動金帛城濱海旅居小鎮等重點項目，實施文旅産業賦能城市更新行動，不斷升級濕地生態景觀帶，培育文旅消費産業帶。

　　在體旅融合上，多維度叫響“跟著賽事去旅行”品牌。充分發揮休閒體育資源優勢，高標準組織中國最北海岸線冰淩穿越挑戰賽和全國冰釣邀請賽，高層級開展紅海灘國際馬拉松賽，高水準承辦WCBA和NBL籃球聯賽，構建體旅融合新場景，激發體育消費新活力。

　　在服務融合上，體系化實現全國公共文化服務示範區創新發展。通過深耕漁雁故事等遼河口文化資源，推動遼河口漁家菜等非遺項目創新發展，實施文化遺産“活化利用”工程。打造“新春廟會”，力推盤錦“百姓村晚”亮相全國“四季村晚”。積極備戰“群星獎”，力爭讓充滿盤錦特色和藝術魅力的文化精品登上國家舞臺。

　　在消費融合上，積極創建國家級文化和旅遊消費示範市。通過積極承辦國家級、省級賽事和主題活動，做好文體旅消費惠民全年300場活動，叫響“蘆花節”品牌。實施“盤錦有禮”工程，持續開展紅海灘文創大賽。強化同東北兩省一區、京津冀、長三角等地項目推介合作，探索與俄羅斯等國家和地區的人文交流，積極引客入盤。

　　在要素融合上，全域化推動盤錦走在全省鄉村振興前列。通過實施“文化賦能鄉村振興”工程，推動爭創國家級、省級鄉村旅遊重點村。扶持特色民宿做大做強，鼓勵爭創國家高等級民宿。深度開發盤錦河蟹、大米等文化衍生品和旅遊紀念品，助力美麗鄉村精品化發展。

　　鍛長板

　　構建冰雪産業新格局

　　2024年的冬天，盤錦在三大體育賽事撬動下，冰雪旅遊産業正贏得越來越多的國內外遊客前來打卡。以往一到冬季就杳無人跡的紅海灘國家風景廊道，也因冰淩營地、冰淩探奇、冰上美食區等新開闢的冰雪項目，吸引了眾多遊客前來感受冬日濕地遊的不同體驗。盤錦市文旅廣電局局長舒然説，冬季旅遊呈現出的勃勃生機，讓盤錦打造全時、全季、全域旅遊城市邁出了堅實的一步。

　　春季“踏青觀鳥”、夏季“濱海休閒”、秋季“綠葦紅灘”、冬季“冰雪溫泉”。盤錦資源特色鮮明，四季旅遊主題突出。但冬季始終是盤錦旅遊的一個短板，冰雪經濟尚顯薄弱。

　　作為我國緯度最高的海濱城市，遼河、大遼河、繞陽河等21條河流在盤錦奔騰入海。“冰雪資源非常有亮點，其中不少是國內稀缺産品。”盤點冬季旅遊“賣點”，舒然娓娓道來，“我們依託獨具的冰淩地貌，成功打造了‘中國最北海岸線冰淩穿越挑戰賽’經典冰雪賽事品牌，成為遼寧冬季冰雪運動的一張重要名片。再就是冰釣蟹，這個聽起來就很新鮮的運動，也因雄厚的河蟹産業支撐，只有到了盤錦才能夠體驗得到其中的樂趣。”舒然説，盤錦的濕地溫泉、黑風關古鎮，還有遼河口漁家菜也是很有競爭力的旅遊産品。其中，濕地溫泉從體量、品質到規模，都處於全省第一梯隊行列；有“零下5度雪鄉”之稱的北旅田園黑風關古鎮，民俗味道濃郁，彰顯北方風格，冬季特徵顯著，體驗上也更接地氣。食材上統籌海陸、口味上兼顧南北的遼河口漁家菜也成了冬日裏來盤旅遊的人們無法割捨的美食體驗。

　　如何充分發揮盤錦冰雪、溫泉、文化、民俗等特色資源優勢？盤錦市在多年探索、總結基礎上，今冬一舉推出“追一季冰雪·燃全城熱夢”中國最北海岸線冰雪消費季系列主題活動，通過做實“冰雪燃情”“零度時尚”“遼河冬韻”“冰紛味道”四大主題板塊，延續産業發展良好態勢，保持文旅消費熱度不減，打造盤錦冰雪産業發展新格局。

　　聚焦“體旅”融合，以精品賽事引領冰雪經濟。盤錦市充分發揮“海冰河冰”資源優勢，做大國家級冰雪賽事品牌，並高頻次開展“共情冰雪、健康生活”群眾性冬季健身系列活動。

　　凸顯“休閒”元素，以文旅活動撬動冬季消費。發放冰雪旅遊消費券、舉辦稻生萬物·“紅海灘1號杯”盤錦大米文創設計大賽成果發佈會、持續放大WCBA女籃聯賽主場賽事影響力、廣泛開展2024年中國“零下5度雪鄉”冰雪嘉年華、推出“嬉冰雪、泡溫泉、住民宿、過大年”冬季旅遊精品線路等，提升文旅消費能級。

　　堅持“文化”賦能，以民俗文化繁榮假日市場。通過深耕遼河口文化資源，全新打造盤錦“新春廟會”、傳承開展“傳統非遺鬧新春”系列活動、全域組織“文藝惠民”活動，增強沉浸式體驗，繁榮冬季文化市場。

　　放大“美食”效應，以傳統美食擦亮地域名片。發揮盤錦“河海交匯”地方食材優勢，以美食帶動旅遊、以美食促動消費，把遼河口漁家菜、“田莊臺小吃”等非遺項目打造成為“美食旅遊”新寵。

　　強支撐

　　完善要素保障發展全季全域遊

　　“用精彩的文旅活動做撬動，引客入盤；用豐富的消費供給做支撐，引客入城。”舒然説，通過活動引流，把冰雪體驗、冰雪消費轉化為城區“食住行遊購娛”以及文化體驗等一系列配套的休閒生活消費，是冰雪産業發展的最終目的所在。而且，盤錦也有底蘊向這一目標踏實邁進。

　　作為全國首批、全省首個全域旅遊示範市創建城市，盤錦旅遊“食住行遊購娛”六要素發展均衡。得益於城市建設和社會經濟發展，盤錦特色餐飲、區域交通、特産購物等環節在省內領先一步。旅遊業態品類齊全，從三産佈局看，鄉村遊特色獨具、工業遊資源雄厚；從資源屬性看，濕地遊、濱海遊、溫泉遊、文化遊、體育遊、研學遊、節會遊等多點開花；從市場細分看，家庭遊、自駕遊、團隊遊等趨勢平穩。近年來，盤錦市持續實施城市更新行動，不斷打造促進旅遊産業發展的新亮點和新空間，特色餐飲、主題酒店、旅遊民宿、城市書屋等基礎設施建設日新月異。2023年，盤錦旅遊交通樞紐案例成為國家文旅部“交旅融合發展”推廣典型案例。

　　從去年起到2025年，盤錦市著重從完善公共服務基礎設施、強化文化市場行銷監管、重視文旅專業人才培育等三個方面為切入點，聚焦公共服務提檔升級，為廣大遊客打造“吃得放心、住得舒心、行得安心、遊得開心、購得稱心”的優良旅遊市場。

　　其中，在完善公共服務基礎設施上，盤錦市堅持政府主導，結合城市總體佈局，推進商業旅遊化、街區景觀化、鄉村田園化、城區公園化建設，切實提升接待服務設施水準。加快推進“交旅融合”，打通旅遊交通服務“最後一公里”；打造旅遊景觀路、自駕精品路，構建“快進慢遊深體驗”的旅遊交通服務體系。推動圖書館、博物館、美術館等成為旅遊目的地，搭建科技企業與文旅企業對接平臺，提升A級景區智慧旅遊服務水準。在強化文化市場行銷監管上，穩步構建以信用為基礎的文化和旅遊市場監管機制，增強遊客體驗感和滿意度；建立健全文化和旅遊市場聯合執法機制和安全應急聯動機制，確保市場規範有序，積極營造公平誠信的市場環境。（記者 劉立杉）