“3·15”國際消費者權益日來臨之際，遼寧省市場監督管理局回顧2023年消費者權益保護工作情況，並圍繞“走近‘3·15’、放心消費市場監管在行動”主題部署2024年重點工作。

　　2023年，遼寧省市場監督管理局全年受理投訴、舉報和諮詢事項34.1萬件，為消費者挽回經濟損失3054萬元；查辦“鐵拳”相關領域案件19637件、移送公安機關225件；全年公佈30批158件民生領域典型案件，有效維護了消費市場秩序。

　　抓好“三個提升”，消費環境持續優化

　　全省消費品品質合格率達到91.3%，提升改造小作坊1091家，全省5.9萬家農村食品經營店達到規範化建設要求；新增國際標準4項、國家標準414項、遼寧省地方標準259項，獲批國家級標準化試點7個，4家企業制定的5項企業標準被認定為國家企業標準“領跑者”，2個標準項目獲中國標準創新貢獻獎一等獎；新建社會公用計量標準129個，完成省級最高計量標準量值傳遞315台件，有效保障東北地區量值準確一致。

　　全省頒發綠色産品認證證書158張；17個遼寧品牌入圍中國品牌價值評價信息發佈榜單；推出首批2類“遼寧優品”。6家組織進入中國品質獎提名獎建議名單，數量排名全國第4位。推動成立遼寧省預製菜産業協會，出臺《遼寧省預製菜生産許可審查方案（試行）》，規範引導預製菜産業健康發展。

　　完善“四個機制”，維權體系多元發展

　　省市場監督管理局創新構建消費投訴信息公示機制，建立完善在線消費糾紛解決機制，完善“無理由退貨”承諾機制，建立消費投訴舉報領域行風建設工作機制。截至2023年底，投訴按時初查率、投訴按時辦結率、投訴調解成功率、舉報按時核查率均實現同比提高。

　　2023年10月20日，遼寧省消費投訴信息公示平臺正式上線並向社會公眾開放。依託“全國12315平臺”引導企業主動申請成為在線消費糾紛解決（以下簡稱“ODR”）單位，併為消費者提供消費糾紛在線解決服務。2023年全省新增ODR單位400家，處理3342件消費糾紛。ODR單位按時辦結率97.64%，ODR單位和解成功率65.61%，消費者對ODR單位評價3.21星，三項指標均高於全國平均值。

　　遼寧省制發《遼寧省線下零售企業開展“無理由退貨”服務承諾工作指引（試行）》，1063家企業參與線下“無理由退貨”服務承諾工作，退貨114.6萬件商品，金額3.34億元；將行風建設嵌入、融合到消費投訴舉報處置工作之中，開展消費投訴舉報領域行風問題專項排查治理。

　　突出“五項重點”，監管執法彰顯威力

　　省市場監督管理局以開展民生領域“鐵拳”行動為引領，聚焦群眾急難愁盼問題，聚焦重點時段、重點領域，重拳出擊整治消費領域突出問題。

　　省內開展農村食品安全風險隱患排查治理專項行動，檢查農村食品生産經營主體12.63萬家次，立案991起，收繳問題食品數量34.2萬公斤；推進取締“生鮮燈”整治專項行動，檢查食用農産品批發市場、生鮮超市等1.4萬餘家，警告78家；開展“保健食品行業清理整治行動”和“食品中非法添加降糖、降脂、降壓等專項監管行動”，部門聯合行動100次，排查檢查單位7.3萬家次，責令整改3516家，查辦食品案件1372件；連續三年開展成品油産品品質專項抽查，成品油産品不合格率從12.5%下降至1.4%；開展17類産品品質合格率提升行動專項監督抽查，抽查産品1320批次，完成後處理333批次，罰沒款193.58萬元；公佈直播帶貨産品、兒童手錶、旅遊商品等17種300批次産品品質安全風險監測情況。

　　開展網絡市場監管促發展保安全專項行動，督促平臺刪除違法商品信息36條，責令整改網站57個次，查處網絡違法案件203件；先後組織開展“涉疫藥品和醫療用品”“未公示證照信息”等專項監測22項，形成監測信息145條。

　　此外，遼寧還加大商品價格監管力度，開展節日民生商品市場價格監管；加強汛期市場價格監管，對糧油肉蛋菜奶、防汛藥品用品物資、生活性服務業、線下線上主要交易平臺等重點環節和行業的市場價格進行監督檢查，保障全省汛期重要民生商品、藥品和防疫物資價格穩定。

　　2024年統籌推進“三大行動”

　　2024年，遼寧全省市場監管系統將實施消費環境優化行動、消費安全守護行動，消費品質提升行動。行動突出“保安全”和“反欺詐”兩個主題，深入推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，開展網絡市場監管、價監競爭“守護”、虛假違法廣告、電子計價秤等專項整治。暢通群眾消費爭議反映渠道，不斷提升投訴受理、調查處理效率。

　　遼寧還將以高風險、投訴舉報量大的、多批次抽檢不合格食品生産企業為重點，加大監督檢查力度；開展農村食品安全風險隱患排查專項行動，實施保健食品行業清理整治行動、嬰幼兒配方乳粉品質提升行動；對電梯、鍋爐、大型遊樂設施、客運索道等涉及消費者權益的特種設備開展專項安全檢查；完善“遼寧優品”標準體系、評價體系、監管服務體系；培育8個以上“遼寧優品”集群品牌、15個以上“遼寧優品”産品；開展2024年遼寧省品牌價值評價；推動遼寧省食用農産品領域認證，新增100張以上有機産品認證證書；推行綠色産品認證，新增5家以上綠色産品認證企業；開展3個重點領域的企業標準“領跑者”評估工作，營造“生産看領跑、消費選領跑”的濃厚氛圍。（文 金岡）