創造出服務“一帶一路” 大格局的優質營商環境

　　“《陜西省優化營商環境條例》的出臺，將有助於陜西和西安更好體現其在‘一帶一路’中的重要戰略定位，這具有高度的意義和重要性。” 省社科院研究員、省城市經濟文化研究會會長張寶通表示。

　　“改革開放40年，我國由一個貧窮落後的國家發展成為世界第二大經濟體，成為中等收入偏上的國家，可以説是超常態發展。今後30餘年我國經濟發展進入新常態，要成為社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢。”張寶通表示，超常態是由沿海開放帶動的，是由深圳為窗口的珠三角、上海為龍頭的長三角引領的，而新常態正是要由“一帶一路”來支撐，由大西安為中心的大關中城市群來引領。如今，陜西的定位是“一帶一路”的核心區，西安是核心區的核心，是亞歐合作交流的國際化大都市，這更要求其要創造出服務“一帶一路”大格局的優質營商環境，讓全球的投資者和人才的目光能夠聚焦在這裡。

　　張寶通表示，打造優質營商環境，其實西安的政府部門一直都在行動中。“去年，西安提出‘聚焦三六九，振興大西安’的奮鬥目標，通過舉辦首屆世界西商大會、歐亞經濟論壇、全球硬科技創新大會等活動，把西安打造成亞歐合作交流的國際化大都市，提高了西安的戰略地位，增強了西安的吸引力，營造了一個發展的大環境，使西安成為投資者和人才嚮往的熱點城市。”張寶通説，西安市委市政府把“招商引資”作為一號工程，主要領導身體力行，帶頭招商引資，並當好群眾和企業的“店小二”和“服務員”，事不過夜馬上辦，建設服務型政府，常態化開展“局長駐窗口”“市長接聽市民熱線”“千人親商助企”系列活動，力推“行政效能革命”和“最多跑一次”改革，通過優化辦事流程、權力網上運行、物流快遞送達等方式，實現了“數據多跑路、群眾少跑路甚至不跑路”，大大改善了營商環境，使招商引資實現了歷史性突破，為西安追趕超越打下堅實基礎。

　　此次《陜西省優化營商環境條例》的出臺和西安落實中省有關優化提升營商環境的決策部署，推出涉及20個方面的重點工作措施，更是陜西打造“一帶一路”核心區和西安建設國家中心城市的又一次紮實有力的推進。“要讓國內外的投資者和人才都知道陜西、西安在‘一帶一路’的戰略定位和發展前景，從而吸引更多的投資者和人才到陜西和西安來發展；而吸引人才和投資的前提，就是營商環境的改善和提升。”張寶通説，歷史上漢唐長安是亞歐合作交流的國際化大都市，如今的西安處在祖國版圖中心，是亞歐大陸橋最重要的中心城市，在亞歐合作交流上西安的區位優勢是任何城市不可替代的，所以如今其依然定位是亞歐合作交流的國際化大都市。“也正是西安的重要性，國家把歐亞經濟論壇的永久會址放在西安，批准在西安舉辦絲綢之路國際博覽會，在西鹹新區設立絲綢之路經濟帶能源金融貿易區，讓陜西自貿試驗區探索內陸地區與‘一帶一路’沿線國家經濟合作與人文交流的新模式，這都是對於我們寄予了厚望。”張寶通説，陜西和西安也應該全力以赴去實現這個戰略目標。（記者 軒轅楊子）