易地搬遷激活産業效能 六措並舉譜寫致富新篇——三甲集鎮易地搬遷項目助力困難群眾脫貧

扶貧車間隔壁就設有幼兒託管室，孩子們在這裡畫畫、寫字

　　國際在線報道（記者 王溦時）：“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬”，這是《桃花源記》中描寫桃花源中村民安居樂業的詞句，如今在甘肅省臨夏回族自治州廣河縣的三甲集鎮也展現出了同樣的美好畫面，而這一切都得益於當地政府開展的易地扶貧搬遷工作。

搬遷安置小區環境整潔優美

　　臨夏州廣河縣三甲集鎮轄１５個行政村，其中南山村、黑山村、小洼溝村、小溝村為山區村，地處山溝，正所謂晴天一身土，雨天一身泥。由於交通十分不便，孩子們上學也成了難題。為了改善山區群眾的生産生活條件，加快脫貧致富步伐，三甲集鎮從２０１３年正式開始了這四個山區村的易地扶貧搬遷項目。目前一期項目修建的小獨院平頂房已全部建成入住，共安置２５７戶、１２８５人。于２０１５年７月啟動的二期工程中的１９棟安置樓及附屬工程也已基本完工，四個山區村的搬遷群眾正在踴躍搬遷，目前已入住６１２戶，計劃１０月底前全部搬遷入住。鎮政府在易地搬遷安置點成立了社區黨支部、社區委員會，下設搬遷服務管理站，還指導成立了物業管理委員會。新建房屋內為簡單裝修，櫥櫃、馬桶、壁挂爐等基本生活設施齊備，村民置辦一些家居即可拎包入住，大大減輕了因搬家、裝修而産生的經濟負擔。廣河縣三甲集鎮社區書記馬成明對記者説：“群眾搬遷下來之後，用電、用水、用天然氣、用壁挂爐等都是經過培訓的，要不然一下子從山上搬下來，他們一下子還適應不了。”　

　　為了使搬遷戶能夠儘快適應居民生活，鎮政府組織鎮、村幹部和幫扶幹部通過集中培訓、上門講解、發放資料，微信傳送等多種方式對群眾用水、用電、使用天然氣、使用電梯和就業等各方面提供培訓和服務，引導搬遷群眾轉變觀念和習慣，快速適應由農民變為居民的生活方式。

緊鄰安置小區就是配套的幼兒園、小學

　　讓山區群眾順利搬進新家，只是易地搬遷工作的一部分，如何讓這些搬下來的群眾能早日擺脫貧困、過上更富裕的生活，才是易地搬遷工作的重點和難點。甘肅省扶貧辦副主任王俊民説，（音響２　王俊民）　“易地搬遷就是要搬得出、穩得住、能致富，做到這三點才能起到示範作用。”　為切實做到“搬得出、穩得住、能致富”，當地政府按照“搬遷一戶、就業跟進一戶”的思路，對易地搬遷戶根據勞力情況進行分類，建立勞務檔案，真正實現“一戶一策”幫扶脫貧。廣河縣三甲集鎮副鎮長馬秉義介紹説：“我們有六種模式（推進扶貧精準到戶），第一就是勞務輸轉，對有務工意願的勞動力，通過對外輸轉的方式幫助他們實現就業；第二種就是發揮經濟開發區用工企業多、三甲集商貿流通活躍、群眾善於打工經商的優勢，幫助群眾就近就業增加收入；第三是針對四五十歲的中年勞動力，鼓勵他們在政府修建的養殖小區發展規模養殖，增加畜牧養殖收入；第四種模式是針對家裏有老人和孩子的婦女，她們可以在企業建立的扶貧車間實現就近就業，既能掙工資，也不耽誤照顧孩子和老人；第五是通過政府設立的公益性崗位就業，例如擔任社區保潔員、護林員等；第六種就是引導群眾到集鎮綜合市場擺攤經商，目前已有１２７人在集鎮有了自己的經營攤位。我們最終目的就是要實現搬得出、穩得住、能致富這三個目標。”　

扶貧車間內工人在加工帽子

　　甘肅省君冠帽業有限公司在搬遷安置小區設置的扶貧車間內，婦女們都在忙碌著自己手中的活計。該扶貧車間成立後，累計招收貧困就業人員２００余人，其中一半以上是建檔立卡的貧困戶，人均月收入２５００元以上，當年即可帶動貧困戶脫貧致富。扶貧車間負責質檢工作的女工馬如給也介紹説：“剛學的時候每天做５０，再學１００，再之後是３００個，一般一星期時間就能做１００個了。以前她們不會踩縫紉機，她們剛來了才學的，培訓期才過。踩縫紉機，聰明點的人一星期就學會了。”　

　　在安置小區內還設有幼兒託管室，在扶貧車間工作的婦女可以在上班期間將孩子託管在此，自己便可安心工作。同時，對於大齡兒童，小區旁還建有設施完善的幼兒園和小學，小區內的兒童都可就近免費享受義務教育。三甲集鎮的總人口為５．４５萬人。在２０１３年底建檔立卡時，全鎮有貧困人口１２０２戶、６１４６人，貧困發生率為１４．５％。通過近幾年的努力，到２０１７年底，全鎮有貧困人口８６１戶、４４００人，貧困發生率降低到１０．５１％。２０１８年該鎮計劃脫貧４２０戶２２２９人，貧困發生率下降到５．１９％，預計到２０１９年全鎮可實現穩定脫貧。

　　易地搬遷工程讓舊房、危房舊貌換新顏，村民的住房問題解決了；産業扶貧、就業跟進政策讓村民有了生計的依託，溫飽問題解決了；配套設施、學校的建立讓娃娃們能就近上學，孩子的教育問題也解決了。當百姓普遍關注的衣食住行的問題都解決了，群眾搬遷後的生活品質自然就明顯提高了。美好生活帶來的變化，必將更加激發貧困群眾的脫貧動力，從思想上讓每一戶貧困戶實現“讓我脫貧”向“我要脫貧”的變化。脫貧已實現，致富不會遠！