呼和浩特電動三輪車禁行 快遞員騎馬送快遞
央廣網呼和浩特11月12日消息(記者金建軍)據中國之聲《新聞縱橫》報道,剛剛過去的“雙十一”是電商、消費者和快遞企業共同的狂歡,在全國消費者享受網上購物樂趣、快遞企業開足馬力的時候,內蒙古呼和浩特的網購消費者和快遞企業卻過得有點鬱悶。我們這幾天在新聞中甚至看到了呼和浩特快遞員用馬送快遞、用滴滴快車送貨的場景。至於為何選擇這樣的方式,是不是炒作博取眼球,相關電商、物流公司指出:“當三輪車被禁止上路時,就必須拿出殺手锏。”
事情的起因是今年10月15號開始,呼和浩特市對非法改裝、違法上路、非法運營的機動三輪車進行集中整治,快遞行業的電動三輪車,也被納入了非法營運的整治範圍。政府有充分的理由:相當一部分快遞車沒有牌照,非法改裝、沒有生産許可證,在運送快遞的時候,逆行、闖紅燈等違規現象頻頻發生,所以該禁、該限。
一方面是安全問題,快遞業管理方式粗放,另一方面,卻是社會經濟發展,快遞業越來越重要。快遞行業的“問題電動三輪車”究竟該如何管理?
在呼和浩特車站東街,一家快遞營業點的工作人員告訴記者,快遞企業的電動三輪車無法上路,送件效率下降,言語之中十分焦急。今年10月15號,呼和浩特市對非法改裝、違法上路、非法運營的機動三輪車進行集中整治,快遞物流業主要配送工具電動三輪車也在其列。
呼和浩特市郵政管理局局長樊敏介紹稱,這次清理整頓主要涉及呼市45家快遞企業,還有5家郵政企業。電動三輪車3031輛,電動二輪車1312輛,電動三輪車佔到整個末端投遞的70%,所以這次市裏整頓對快遞業末端投送産生了很大影響。
樊敏告訴記者,呼和浩特快遞企業延誤快件已達46900件。
呼和浩特快遞電動三輪車無法上路,同時面對“雙十一”高峰,快遞企業壓力不小。內蒙古順風速遞有限公司公共事務部負責人李根介紹稱,每年從11月份開始到過年前一二月份,都是快遞行業的高峰期,現在量已經漲了大概20%。
一方面,隨著呼和浩特城市的快速發展,道路交通壓力逐年增大,對道路交通安全提出了更高的要求。呼和浩特交警支隊副支隊長張偉光介紹,非法改裝、違法上路、非法運營的機動三輪車無牌、無證、無保險對城市道路交通、民眾出行安全構成的危險不容忽視。近五年來,呼和浩特涉及三輪車的交通事故達980余起,總傷亡人數達到500余人。
張偉光説,據統計,從2010年到現在,電動三輪車發生的交通事故已致90人死亡,發生交通事故後造成的矛盾到今天都沒有解決。
另一方面,據呼和浩特市郵政管理局局長樊敏介紹,快遞行業近幾年快速發展過程中,電動三輪車已經變成快遞業離不開的工具。電動三輪車從快遞配送來説,具有節能環保、方便駕駛、封閉安全、具有一定載貨量的優勢,最適合快遞末端投遞配送使用。電動三輪車也是目前全國各地快件配送使用的最主要工具。
同時,國家對電動三輪車的管理政策還沒有明晰;我國快遞專用電動三輪車國家標準以及生産、使用、管理規定等還處於空白狀態;內蒙古也沒有相關的地方標準。這就使得呼和浩特市快遞行業普遍使用的電動三輪車,在機動三輪車進行集中整治中陷入尷尬境地。面對輿論壓力呼和浩特市政府,在11月8號,出臺第一輪臨時性措施,包括鼓勵採用麵包車或微型小貨車從事物流配送,原則同意快遞專用三輪車,從10月30號到12月30號期間在每日19點到次日7點30分集中配送等措施。但是這些措施並未打消快遞業和消費者的疑慮。
快遞物流諮詢網首席顧問徐勇指出,從長遠發展來看,應當是汽車配送,未來肯定要向汽車去轉型升級,這是毫無疑問的。可是目前二三線城市成本承受不了,而且麵包車是客改貨,也存在法律問題。
不少消費者也對晚7點到早7點半的配送時間表示不能接受。11月10號晚間,呼和浩特再次出臺第二輪臨時性措施,包括保留1000輛左右郵政、快遞專用車輛用於“雙十一”期間投遞郵件使用;從11月11號到26號快遞專用三輪車可以在上午9點到下午17點配送,並劃定專用車輛通行範圍。
“雙十一”當天下午,呼和浩特市政府副秘書長郭文廣回應表示,這次三輪車集中整治工作並非針對快遞行業。他指出,政府或執法部門依法管理城市交通秩序的過程中,波及到了快遞業,也折射出快遞業在經營管理和裝備方面水準較低的現狀,對行業的健康發展是非常大的制約。通過這次整治,督促行業加快轉型升級。政府也會支持行業管理部門進一步規範行業的發展。
對於整個事態的發展,快遞物流諮詢網首席顧問徐勇表示,清理整頓三輪車是維護城市交通秩序的必然要求,而關係著千家萬戶的快遞行業把電動三輪車作為主要工具之間的矛盾,凸顯快遞業運輸工具相關國家標準法規缺失的尷尬。
徐勇認為,處理好交通規範發展和促進行業健康發展,在政府決策過程中一定要慎之又慎。首先,要按照交通規則去行駛,制定一些臨時性的管理辦法,讓行業去發展。在發展過程中不斷完善,然後形成標準,再去立法,需要有這樣的一個過程。