讓朝鮮“止核”，才是當務之急

　　

　　2015年9月15日，朝鮮原子能研究院院長在接受朝中社採訪時表示，朝鮮已經恢復運轉寧邊所有核設施，並暗示將有可能進行核子試驗。

　　此前不久，朝鮮發佈了遠程火箭發射預告，美韓將其解讀為朝鮮所發動的新一輪的核導威脅。朝鮮半島局勢再次陷入動蕩。

　　可見，朝鮮正在為第四次核子試驗積極進行準備，這次核子試驗有可能實現核彈與導彈的雙劍合璧，極大提升朝鮮的核打擊能力。

　　自2007年六方會談停擺後，中國一直通過“穿梭外交”致力於重啟六方會談。但是，由於奧巴馬政府奉行對朝“戰略忍耐”政策、朝鮮對擁核矢志不渝，六方會談的重啟依然是鏡花水月。

　　如何激活名存實亡的六方會談？筆者認為，這需要對六方會談的目標進行重構：由“棄核”變為“止核”——通過外交談判促使朝鮮停止核子試驗、凍結核設施、封存核反應爐、禁止核擴散。此轉變是基於朝鮮不可能棄核的現實、降低朝鮮核風險的考慮以及阻止朝鮮核子試驗的現實需求。

　　首先，朝鮮不可能棄核，這已經成為朝鮮半島研究界的基本共識。

　　金正恩上臺後，確立起“核經並進”的國家戰略，擁核入憲，並將核武器視為維護政權安全、應對美國威脅的殺手锏。

　　朝鮮的核戰略歷經了一個“自循環”：從最初決意“擁核以自保”經反復折衝“棄核換安全”到現在回歸“擁核以自保”。這樣的轉變背後蘊含著深刻的歷史背景、複雜的國際因素以及巨大的國內動力——美國的核威脅、蘇聯的核拋棄、朝韓實力對比的不利變化、朝鮮的核自主與核學習、印巴的核經驗以及伊拉克利比亞的核教訓——構成朝鮮最終確立“擁核以自保”核戰略的推手。

　　朝鮮稱其擁核是美國敵對政策的産物，並非空穴來風。自朝鮮戰爭爆發以來，朝鮮就一直處在美國長達半個多世紀的的核威脅陰影之下，這強化了朝鮮核思維與核戰略的發展，使得朝鮮的秘密核活動由來已久。

　　其次，為了降低朝鮮核風險，國際各方應當共同制止朝鮮進一步的核動作。

　　一方面，長白山火山正處於活躍期，可能會在幾年內噴發。如果朝鮮進行第四次核子試驗，可能刺激地下岩漿導致長白山火山噴發，引發東北亞地區的“世紀大災難”。

　　另一方面，如果朝鮮進行第四次核子試驗，中國邊境地區受到核污染的可能性會加大。之前，朝鮮三次核子試驗地點分別位於鹹鏡北道的三處核子試驗場，距中國東北邊境僅70公里。

　　六方會談一直未能成功重啟使得朝核問題久拖不決。此間，朝鮮核武器已經取得階段性成果。可以預判，朝鮮“核武器實戰化”的下一步將是“核武器小型化和導彈化”，從“核武器擁有國”轉變為具有“核實戰能力”的真正核國家。屆時，朝鮮核武器的升級以及打擊範圍的擴大，會對一些國家造成更為現實的安全挑戰。

　　因此，儘管國際上各方均不願賦予朝鮮擁核國的合法地位，但在制定對朝政策時，必須基於朝鮮已經事實上擁核這一基本現實。讓朝鮮棄核，已不切實際。讓朝鮮“止核”，才是當務之急。（李家成，遼寧大學國際關係學院講師、遼寧大學東北亞研究院研究員）