商事制度改革給中國經濟帶來活力

　　新華網北京１２月２４日電（記者高敬）２０１５年，中國商事制度改革進入攻堅階段，這與７０００多萬市場主體息息相關。

　　記者２４日從國家工商總局召開的全國工商和市場監管工作會議上了解到一系列數據，從中可以讀出這項改革給中國經濟帶來的影響。

　　市場主體快速增長。截至１１月底，全國新登記市場主體１３２１．５萬戶，比上年同期增長１４．１％，其中企業３８９．５萬戶，增長１９％，平均每天新登記企業１．１７萬戶。

　　企業是國民經濟的細胞。新登記企業的大量涌現，是市場充滿活力的表現。只有微觀市場主體充滿活力和創造力，整體經濟才能有活力和競爭力。

　　産業結構優化，就業增加。在新設立的企業中，第三産業佔８０．７％，比２０１４年高出２個百分點。全國個體私營經濟共吸納就業２．７６億人，今年新增從業人員２６１６．５萬人。

　　服務業持續“領跑”，成為當前中國經濟中的亮點。“互聯網＋”等新産業、新業態的快速發展，為經濟結構調整注入了新活力。同時，服務業是吸納就業的主力軍，服務業的持續擴容有效減輕了當前的就業壓力。

　　降低企業成本。今年１０月１日，“三證合一、一照一碼”改革在全國全面實施。截至１１月底，全國共發放“一照一碼”營業執照２３８．７萬張。

　　時間就是金錢。對新登記註冊企業來説，跑工商、稅務、質檢三個部門，提交多份材料，負責人“磨破嘴、跑斷腿”等著營業執照的經歷成為歷史。如今，新設企業只需在工商一個部門提交一份材料，最多需要幾個工作日、有的當天就能領到載入統一社會信用代碼的新版營業執照。

　　建立信用約束機制。截至１１月底，全國被列入經營異常名錄的市場主體３０３．６萬戶，其中企業２７４萬戶，佔１２．８％。工商總局等３８個中央部門簽訂了相關協議，實現了對企業跨部門、跨地區、跨行業的信用約束和聯合懲戒。對１３２萬名“老賴”依法進行任職限制。

　　今後，那些故意欠賬不還的“老賴”在恢復信用前，不能擔任企業法定代表人、董事、監事和高級管理人員。下一步，有關部門將繼續加大對各領域存在失信行為的企業和個人信用懲戒力度，讓守信者一路暢通，失信者寸步難行。