證監會2016年做好五項工作 建立戰略新興板居首

　　原標題：中國證監會官員表示 多措並舉提高直接融資比重 戰略新興板明年推出

　　國際在線報道（記者 王全文）：中國證監會副主席方星海２５日在國新辦召開的新聞吹風會上透露，近期，國務院將以文件形式發佈實施有關提高直接融資比重的指導意見，意見將包括完善股票債券等多層次市場、豐富直接融資工具、加強仲介機構發展、促進投融資均衡、強化監管及風險防控等內容。據透露，戰略新興板將在明年推出。

　　在當天的吹風會上，中國證監會副主席方星海表示，近年來，隨著金融業快速發展和資本市場發展壯大，中國直接融資取得長足發展，直接融資比重穩步提升，直接融資服務經濟社會發展的能力不斷提升，主要體現在多層次直接融資市場體系初步形成，直接融資市場化機制不斷完善。２３日，國務院常務會議審議通過了《關於進一步顯著提高直接融資比重 優化金融結構的實施意見》，將重點解決降低中國實體經濟的融資成本、降低企業杠桿率、分散金融體系風險三方面的問題。

　　在健全直接融資市場體系方面，他表示：“積極發展證券交易所股票市場，建立上海證券交易所戰略新興板，依法推動特殊股權結構類創業企業在境內上市。加快完善全國中小企業股份轉讓系統，研究開展向創業板轉板試點。規範發展區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點，拓展創業創新投融資渠道。發展壯大債券市場，探索推進公司信用類債券發行制度改革，加強債券市場監管協調，加大銀行間市場和證券交易所債券市場互聯互通力度。”

　　方海星透露，《實施意見》近期將以國務院文件形式發佈實施。正式發佈後，有關部門將啟動相應工作機制，確保各項政策措施落到實處、見到實效。“到２０２０年，基本建成市場化、廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴監管的直接融資體系，直接融資比重顯著提高。實施意見從市場體系、融資工具和渠道仲介服務、投融資功能平衡發展、營造直接融資穩定健康發展的環境等方面提出了具體的政策措施。”

　　方海星還表示，《實施意見》涉及股票、債券、場外市場等資本市場很多領域。２０１６年，證監會將重點做好五項工作：“一、積極發展證券交易所股票市場，豐富市場層次，建立戰略新興板，明年一定要推出。二、加快完善新三板，大幅增加掛牌公司數量，支持中小微金融機構和高科技企業掛牌，同時鼓勵實施市場內部分層。三、規範發展區域性股權市場，明確監督管理和職責分工。四、開展股權眾籌融資試點，但這個過程循序漸進，不會一擁而上。五、大力發展債券市場，加強債券市場的監管協調，加大銀行間、交易所兩個市場的互聯互通，最終目的是要形成統一的債券市場。”

　　另外，據證監會市場部主任霍達介紹，戰略新興板的籌備工作將在明年有實質性的進展。在上市條件、交易制度、持續監管等方面，戰略新興版將吸取創業板發展的經驗教訓，與創業板錯位發展、適度競爭，共同服務實體經濟。