令英國棘手的脫歐選擇題:其實不想走 其實我想留

　　國際在線報道（記者 段雪蓮）：２０１５年英國大選，卡梅倫領導的保守黨出人意料地贏得超半數議會席位，得以順利單獨組閣。然而，成功連任之後的卡梅倫甚至都沒有喘息的機會，脫歐公投緊接著被提上日程。繼２０１４年９月蘇格蘭獨立公投之後，英國政界和社會再次因脫歐問題倒向涇渭分明的兩派。隨著２０１６年的臨近，困在脫歐選擇題中左右兩難的卡梅倫表示，希望歐盟能在明年２月之前對英國提出的改革要求達成協定。專家預測，如無意外，英國或在明年的６月舉行脫歐公投。請聽詳細報道。

　　議會選舉毫無疑問是２０１５年英國關注度最高的政治新聞事件。本屆選舉被稱為史上最難預測的英國大選，直到投票日前一週，各路民調機構的數據還顯示兩大主要黨派都無法贏得多數席位。面對膠著的選情，七大主要黨派領導人罕見地參與電視辯論，圍繞財政赤字，醫療系統改革和英國與歐盟的關係等問題展開唇槍舌戰。其中，關於歐盟問題的討論，顯然讓卡梅倫飽受攻擊。

　　卡梅倫：“我的觀點是，留在歐盟，為改革而努力，取得一個結果，同時也舉行公投。但奈傑爾·法拉奇的問題在於，選民投了他的票，也得不到公投，更無法與歐盟談判……”

　　法拉奇：“這根本不是選擇的問題……”

　　米利班德：“這個問題我有話要説……”

　　大選末期，面對保守黨議員相繼倒戈獨立黨的局面，卡梅倫承諾，一旦連任，將在２０１７年底之前就脫歐問題舉行全民公投。對此，以倫敦政治經濟學院歐洲研究所教授伊恩·別格為代表的選舉專家認為，這一舉動是卡梅倫在歐盟問題上的妥協，“這是他的競選策略。他當時面對的是迅速崛起的右翼政黨，英國獨立黨，同時還有保守黨中的右翼群體，他不得不盡可能的讓這個問題變得沒那麼尖銳。”

　　事實證明，這個看上去似乎是迫於形勢而許下的承諾，卻成為他連任後面臨的頭號棘手難題。如果説，在大選中，保守黨內部已經出現了因脫歐問題而産生的罅隙，那麼這條罅隙在大選結束後儼然有了擴大為鴻溝的趨勢。

　　保守黨前國防大臣利亞姆·福克斯近日在電視訪談節目中公開表示支持英國脫離歐盟，“對我來説，只有兩件事能讓我投票留在歐盟。一是英國與歐盟的關係發生深刻的改變，第二點，也是更重要的，歐盟要改變建設一個更緊密的共同體這個發展方向，很明顯，這是不可能發生的。所以，在接下來的幾個月我們需要下定決心，做出選擇。我已經很清楚的知道我們的國家應該怎樣選擇了。” 

　　此前，卡梅倫已經以書面形式向歐洲理事會主席圖斯克遞交了歐盟改革方案，其中提出了四點改革要求，即確保歐洲共同市場對英國等非歐元區國家一視同仁；增強歐盟的競爭力，減少對成員國經濟的束縛；允許英國不參與歐盟政治一體化進程，增強歐盟成員國議會的權力；控制歐盟進入英國的移民，減少對歐盟人口自由流動原則的濫用。其中關於限制歐盟移民福利這一項最具有爭議。

　　不過，今年夏天以來源源不斷涌入歐洲大陸的難民潮，讓歐盟各國措手不及的同時，也開始深刻反思移民政策。這也讓卡梅倫政府在處理難民問題上更顯得如履薄冰。倫敦政治經濟學院教授西蒙·希克斯分析説，移民問題是英國與歐盟談判的關鍵訴求之一，如今難民危機的爆發加深了民眾對英國是否有能力控制本國邊境的擔憂，進而選擇投靠脫歐陣營，“你可以看到卡梅倫在盡力避免參與歐盟的難民配額計劃，因為他很清楚的意識到，一旦他顯示出一點兒要接受歐盟攤派難民的傾向，國內的反歐盟派就會立即站出來向民眾指出，看到了吧，是歐盟強迫我們接收難民的，停止這一做法的唯一方式就是我們離開歐盟，重新掌握邊境管控。所以我認為，難民危機持續的時間越長，就會有更多人因為它而選擇站到脫歐陣營的一邊。”

　　據路透社報道，１２月份進行的一次針對２萬人的民意調查顯示，３８％的受訪者傾向於支持英國留在歐盟，而４７％的受訪者表示支持英國脫離歐盟，另外有１９％的人認為，卡梅倫有希望推動歐盟達成英國所提出的改革目標。

　　西方傳統節日聖誕節前夕，卡梅倫借歐盟領導人峰會繼續“推銷”英國提出的改革方案。在峰會期間舉行的新聞發佈會上，他表示，與歐盟方面的談判已經“大有進展”，“我可以告訴大家的是，我們已經向前邁了一大步，但還有很多更艱難的工作要做，而且它們需要在明年２月１８號之前完成。我相信能找到一條為英國尋求更好的協議結果的出路。目前已經有了進展，但就像我説的，還有更多的困難要解決。” 

　　同時，歐洲理事會主席圖斯克對媒體表示，只要不觸碰移民福利這一“紅線”，他對談判結果也保持樂觀，“我可以承諾，在歐盟內部人員自由流動和抵制歧視方面，我們是不會做出任何讓步的。但是，在了解到卡梅倫尋求的改革目標以及他也準備好接受妥協之後，我現在對談判前景比之前預想的要更加樂觀。”

　　那麼在短短的兩個多月時間內，卡梅倫是否能夠在與歐盟的談判中取得實際成果，讓保守黨內部及反對黨中疑歐派信服？對於卡梅倫和他的談判專家們，即將到來的２０１６年似乎從一開始就不太輕鬆，“我相信２０１６年會是我們取得重要進展的一年，從根本上改變英國與歐盟的關係，解決英國民眾對英國作為歐盟成員國身份的擔憂，然後就是讓英國人自己投票決定，是留在歐盟，還是離開。”