"平語"近人——習近平的"三農觀"

　 【編前語】“小康不小康，關鍵看老鄉”，“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”。習近平總書記多次講過這樣深刻的話。在邁向現代化的進程中，農村不能掉隊；在同心共築中國夢的進程中，不能沒有數億農民的夢想構築。“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。關於“三農”，習近平還有哪些重要論述？新華網“學習進行時”帶您一同探尋習近平心中的“三農觀”。

　　【農業強】

　　 （一）農業強，必須依靠科技進步，走中國特色現代化農業道路

　　 ▲農業出路在現代化，農業現代化關鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業科技進步，走內涵式發展道路。矛盾和問題是科技創新的導向。要適時調整農業技術進步路線，加強農業科技人才隊伍建設，培養新型職業農民。

　　 ——2013年11月28日，習近平在山東農科院召開座談會時表示

　　

　　2013年11月27日下午，習近平在山東省農業科學院智慧化溫室了解農業科技創新情況。 新華社記者謝環馳 攝

　　 ▲解決好“三農”問題，根本在於深化改革，走中國特色現代化農業道路。要給農業插上科技的翅膀，按照增産增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生産生態協調的原則，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生産經營信息化、安全環保法治化，加快構建適應高産、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。

　　 ——2013年11月24日至28日習近平在山東考察時強調

　　

　　2014年12月13日下午，習近平在鎮江市丹徒區世業鎮先鋒村農業園草莓大棚，實地察看草莓生長情況。新華社記者 蘭紅光 攝

　　 ▲現代高效農業是農民致富的好路子。要沿著這個路子走下去，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的産業。

　　 ——2014年12月13日習近平在江蘇世業鎮先鋒村農業園調查了解現代農業發展情況察時説

　　 ▲中國現階段不是要不要農業的問題，而是在新形勢下怎樣迎難克艱、繼續抓好的問題。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化中，農業現代化不能拖後腿。我們必須始終保持戰略清醒。東三省處在實現農業現代化的前方方隊裏，必須大力發展現代化農業，遵循規律、科學發展。

　　 ——2015年3月9日習近平參加吉林代表團審議時指出

　　 ▲要加快推進農業現代化，夯實農業基礎地位，確保國家糧食安全，提高農民收入水準。要加快建立現代農業産業體系，延伸農業産業鏈、價值鏈，促進一二三産業交叉融合。

　　 ——2015年4月30日，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時説

　　 （二）農業強，必須深化農村改革

　　2013年7月22日下午，習近平來到鄂州市鄂城區杜山鎮東港村水稻育種基地考察。 新華社記者 黃敬文 攝

　　 ▲深化農村改革，完善農村基本經營制度，要好好研究農村土地所有權、承包權、經營權三者之間的關係，土地流轉要尊重農民意願、保障基本農田和糧食安全，要有利於增加農民收入。

　　 ——2013年7月21日至23日，習近平在湖北考察改革發展工作時強調

　　 ▲要穩步推進農村改革，創造條件賦予農民更多財産權利。城鎮化不是土地城鎮化，而是人口城鎮化，不要拔苗助長，而要水到渠成，不要急於求成，而要積極穩妥。

　　 ——2013年11月28日，習近平在山東農科院召開座談會時表示

　　 ▲農村改革是全面深化改革的重要組成部分，做好“三農”工作，關鍵在於向改革要活力。

　　 ——2014年3月9日，在全國“兩會”上，習近平到安徽代表團時説

　　 ▲農村要發展，根本要依靠億萬農民。要堅持不懈推進農村改革和制度創新，充分發揮億萬農民主體作用和首創精神，不斷解放和發展農村社會生産力，激發農村發展活力。

　　 ——2015年4月30日，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時説

　　【農民富】

　　 （一）農民富，一個都不能少

　　 ▲小康不小康，關鍵看老鄉。新世紀以來，農民收入連續9年增長，生活水準不斷提高，但全面建成小康仍極為艱巨。要大力促進農民增加收入，不要平均數掩蓋了大多數，要看大多數農民收入水準是否得到提高。

　　 ——2013年習近平在山東農科院召開座談會，聽取農業專家、農業主管部門、基層幹部意見時指出

　　2014年12月13日下午，習近平在鎮江市丹徒區世業鎮永茂圩自然村調研時同村民親切握手交談。新華社記者 蘭紅光 攝

　　 ▲要更加重視促進農民增收，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落。

　　 ——2014年12月13日到14日習近平在江蘇調研時強調

　　 （二）農民富，需要推進城鄉發展一體化

　　 ▲全面建成小康社會，難點在農村。我們既要有工業化、信息化、城鎮化，也要有農業現代化和新農村建設，兩個方面要同步發展。要破除城鄉二元結構，推進城鄉發展一體化，把廣大農村建設成農民幸福生活的美好家園。

　　 ——2013年7月21日至23日，習近平在湖北考察改革發展工作時強調

　　 ▲要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃佈局、要素配置、産業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展。著力點是通過建立城鄉融合的體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係，目標是逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉産業發展融合化。

　　 把工業反哺農業、城市支持農村作為一項長期堅持的方針，堅持和完善實踐證明行之有效的強農惠農富農政策，動員社會各方面力量加大對“三農”的支持力度，努力形成城鄉發展一體化新格局。

　　 要堅持以改革為動力，不斷破解城鄉二元結構。要完善規劃體制，通盤考慮城鄉發展規劃編制，一體設計，多規合一，切實解決規劃上城鄉脫節、重城市輕農村的問題。

　　 ——2015年4月30日，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時説

　　 （三）農民富，要提高農民素質，培養造就新型農民隊伍

　　 ▲要切實辦好農村義務教育，讓農村下一代掌握更多知識和技能。

　　 ——2013年11月3日至5日習近平在湖南考察時強調　　

　　 ▲扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。三件事要做實：一是發展生産要實事求是，二是要有基本公共保障， 三是下一代要接受教育。各級黨委和政府都要想方設法，把現實問題一件件解決，探索可複製的經驗。

　　 ——2013年11月3日習近平到湘西土家族苗族自治州考察時説

　　 ▲要提高農民素質，培養造就新型農民隊伍，把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃，確保農業後繼有人。要把加快培育新型農業經營主體作為一項重大戰略，以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，建立專門政策機制，構建職業農民隊伍，為農業現代化建設和農業持續健康發展提供堅實人力基礎和保障。

　　 ——2013年12月23日至24日中央農村工作會議指出

　　 ▲要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

　　 ——2014年6月23至24日全國職業教育工作會議召開，習近平就加快發展職業教育作出重要指示

　　 （四）農民富，改善基礎設施條件很重要

　　2013年11月3日至5日，習近平在湖南考察。這是3日下午，習近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉十八洞村看望鄉親，調研扶貧開發工作。新華社記者王曄攝

　　 ▲貧困地區要脫貧致富，改善交通等基礎設施條件很重要，這方面要加大力度，繼續支持。

　　 ——2013年11月3日至5日習近平在湖南考察時強調

　　 ▲特別是在一些貧困地區，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。

　　 ——2014年3月4日，習近平在關於農村公路發展的報告上批示強調

　　 ▲要完善農村基礎設施建設機制，推進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，創新農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設、運行管護機制，積極引導社會資本參與農村公益性基礎設施建設。

　　 ——2015年4月30日，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時説

　　　【農村美】

　　 （一）建設美麗鄉村

　　2013年7月22日，習近平來到進行城鄉一體化試點的鄂州市長港鎮峒山村考察。

　　 ▲實現城鄉一體化，建設美麗鄉村，是要給鄉親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，比如説“塗脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百醜。不能大拆大建，特別是古村落要保護好。

　　 ——2013年7月22日，習近平來到進行城鄉一體化試點的鄂州市長港鎮峒山村考察時説

　　 ▲推進農村人居環境整治，繼續推進社會主義新農村建設，為農民建設幸福家園和美麗鄉村。

　　 ——2013年12月23日至24日中央農村工作會議指出

　　 ▲廁改是改善農村衛生條件、提高群眾生活品質的一項重要工作，在新農村建設中具有標誌性，可以説小廁所、大民生。

　　 ——2014年12月13日，習近平在與江蘇鎮江永茂圩自然村村民交流時説

　　 ▲新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。

　　 ——2015年1月20日，習近平在大理市灣橋鎮古生村考察工作時強調

　　 （二）推動農村公共服務建設

　　 ▲沒有全民健康，就沒有全面小康。要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

　　 ——2014年12月13日，習近平在江蘇鎮江世業鎮衛生院了解農村醫療衛生事業發展和村民看病就醫情況時説

　　 ▲要推動形成城鄉基本公共服務均等化體制機制，特別是要加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系建設。

　　 ——2015年4月30日，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時強調

　　（編輯策劃：趙銀平 張樵蘇）