緬甸反對黨贏得大選 昂山素季面臨執政考驗

　　原標題：緬甸反對黨贏得歷史性大選 “民主偶像”昂山素季面臨執政考驗

　　國際在線消息（記者 任芊、王雨芊、耿海燕）：2015年11月的緬甸大選被認為將翻開緬甸歷史新的一頁。根據這次選舉結果，有“民主之母”之稱的昂山素季領導的緬甸全國民主聯盟在大選中贏得近8成議會席位，將在2016年初組成新政府。自2010年大選以來，緬甸文人政府便取代軍政府開始實施一系列政治、經濟及民主改革，但具有軍方背景的文人政府在系列變革之後仍然無法動搖緬甸傳統政治體系的根基。2016年民盟會順利組閣執政嗎？即將開啟的昂山素季時代會為緬甸人民帶來他們期盼已久的民主嗎？

　　根據緬甸聯邦選舉委員會2015年11月20日公佈的最終選舉結果，由昂山素季領導的緬甸全國民主聯盟（民盟）在1150個聯邦議會和省邦議會議席中共獲得886個席位，其中，在聯邦議會，除去軍方所保留的四分之一議席外，斬獲過半議席贏得大選，依法獲得單獨組閣的權力。

　　由於政府前所未有的寬容姿態以及民盟的全面參與，這次大選被視作是緬甸25年來具有里程碑意義的首次公開和自由選舉。而由“民主之母”昂山素季領導的民盟在大選中勝出，在包括暖暖在內的大多數緬甸民眾看來，是眾望所歸，因為她們普遍認為，民盟是她們實現民主的最大希望，而她們需要民主，期望變革。“民主對我來説意味著遠離恐懼，因為我曾經是一個老師，我知道什麼是恐懼和生活在恐懼這下，我不希望我的孩子們有那種感覺，我想讓他們遠離恐懼。”

　　根據程式，新一屆聯邦議會將於2016年1月底舉行首次會議，並於2月推選組建新政府，而憑藉席位優勢，民盟可確保其推舉人選當選總統並組建新政府。樂觀的緬甸人民似乎可以看到，在“民主之母”昂山素季的保駕護航下，民主變革正在向自己一步步走近。然而，謹慎的緬甸人卻依然不太樂觀。

　　依據緬甸憲法，由於其家人的外國國籍身份，昂山素季無法參選緬甸總統。不過，為了確保她向選民承諾的民主變革，昂山素季多次強調，無論黨內誰被提名為總統，她都將是實際的掌權者：“我們説過，我們有一個候選人代表民盟競選總統，但我會做一切重要的決定，我領導政府，而總統只是做為一個民盟政策的執行者。”

　　但昂山素季頻頻展現給外界的“誓保民主”的強硬做法，有時也會引發外界的擔憂。亞洲自由選舉網負責人達瑪索就認為，昂山素季私底下在黨內外的有些表現似乎並不是民主的作派。“我跟她黨內的其它人私下溝通過，他們認為她完全是獨自在做決定，完全是自己在主導一切。這可能對她不利，緬甸人是由很多少數民族組成的，他們也希望有人能夠代表他們的利益。”

　　不能做總統的昂山素季是否真的能夠帶領緬甸走向民主？長期游離在政權之外的民盟會否成功組閣施政？由於緬甸長期軍政府執政以及複雜的民族和宗教矛盾現實，這一切顯得困難重重。

　　而最大的挑戰顯然來自軍方。儘管民盟贏得議會中的多數議席，但依據憲法，軍方仍將在新政府中保留相當多的重要位置和權力。1990年，民盟也曾贏得全國大選，但緬甸軍方卻在那次大選結束後宣佈結果無效，並在此後繼續執掌緬甸政權。為避免歷史重演，昂山素季在此次大選後就提出願與現任總統吳登盛以及國防軍總司令敏昂萊磋商尋求和解。但她也曾在多個場合表示，願與軍方合作，但希望修改部分憲法，讓自己獲得成為總統的資格，並剝奪軍方的政治權力。

　　根據現行憲法，緬甸上下議院均為軍方保留四分之一的席位，這意味著軍方足以對修憲行使否決權。但昂山素季認為，如果民意支持，逐步推進修憲進程並非是不可能的事情。“我承認是很有困難，但我不認為這不可能，如果能夠得到清晰而強大的來自人民的支持，我不認為我們不能克服這些小問題去修憲。”

　　目前還不清楚民盟執政後將如何應對來自軍方的強大政治影響力，但緬甸總統吳登盛和國防軍敏昂萊均已表態認同選舉結果，並表示願推動2016年2月到4月新政府平穩過渡。因此，能否妥善處理困擾緬甸多年的民族衝突問題，實現全國和解，被視為是擺在民盟執政之初的另一個重要挑戰。

　　長期以來，緬甸國內的幾十股地方少數民族武裝勢力與中央政府處於對抗狀態。2015年10月，緬甸政府與8支少數民族武裝簽署全國停火協議，並定於2016年1月啟動全國和平政治對話。但由於多方面的經濟利益糾葛，真正意義上的停火協議並不容易達成。而如何處理好既不被緬甸政府承認、又被緬甸多數民族仇視的少數族裔——羅興亞人的身份問題，也是擺在民盟面前的難題。

　　儘管面對許多問題，缺乏執政經驗的昂山素季和民盟還沒有明確和清晰的解決辦法，但昂山素季相信，緬甸的未來不會比現在更糟。“當被問到我們是否能夠領導一個好的政府時，我一直強調，我們不可能會成為一個比現在更糟的政府。”