官場哪能成"江湖" 福建連城"塌方式腐敗"案追蹤

　　官場哪能成“江湖”－－福建連城“塌方式腐敗”案追蹤

　　新華網福州12月30日電（新華社“新華視點”記者鄭良）福建龍岩連城原縣委書記、縣人大常委會主任、縣政協主席和縣財政、交通、公安等部門主要負責人因腐敗問題相繼落馬，涉案人員16人，涉案金額3000余萬元。這起被龍岩市委定性為“連城前所未有，全市、全省也不多見的塌方式腐敗”案目前仍在查處之中。

　　此案表明，當地一些領導幹部拉幫結派“拜兄弟”，還和老闆、社會閒雜人員甚至違法犯罪人員沆瀣一氣，“江湖習氣”嚴重污染基層政治生態。對他們的整肅大快人心。

　　結拜“七兄弟”定期聚會，有人説“組織靠不住要靠自己靠朋友”

　　“新華視點”記者採訪了解到，多部門“一把手”涉案、拉幫結派、相互包庇，利用手中權力大肆牟利是連城塌方式腐敗的主要特點。

　　公安系統是“重災區”，連城縣公安局原局長雷松、原政委林負功、原副局長鄧梅花、原紀委書記羅傳炎等多名領導幹部涉案，僅林負功個人涉案金額就達上千萬元。

　　“林負功在連城公安工作近30年，關係網很廣，江湖氣很重。”連城縣公安局多名民警告訴記者：在公安內部，林負功和鄧梅花、羅傳炎以及一些派出所長“結盟”，跟他走得近的民警在提拔、工作安排等方面能得到特殊照顧，不聽話的、不在一個圈子的民警受到冷落，甚至被穿“小鞋”。

　　在縣裏，林負功和縣人大常委會原主任林慶禎、縣政協原主席林家龍等人“抱團”，編織相互包庇的“保護傘”。龍岩市紀委一名辦案人員告訴記者，“在連城，林負功、林家龍和一些黨員幹部結拜了‘七兄弟’，林家龍是‘大哥’，‘七兄弟’定期聚會。”

　　林慶禎、林家龍、林負功等人積極幫助企業主“打通關節”，直接插手工程建設，在企業投資入股，在官員升遷、工作調動上幫忙“協調”，收取好處費……

　　林慶禎在剖析自己走向腐敗的原因時説：“提拔縣長‘仕途受挫’後，我覺得‘組織是靠不住的，還是要靠自己、靠朋友’。”由此，林慶禎的心態從追求政治上的進步轉向一切向“錢”看，和他認為“靠得住”的一些科局、鄉鎮領導和企業老闆“混在一起”，涉嫌違法違紀金額上千萬元。

　　作為財政局的“一把手”，黃兆燈揮動筆頭就能決定大筆財政資金流向。連城一鄉鎮黨委書記告訴記者説：“前兩年鎮裏打造特色農産品種植基地，通過黃兆燈向省財政爭取了30萬元補貼資金。不久，黃兆燈就打來電話稱，跑項目有些開銷，有幾萬元的發票要在補貼資金裏報銷。我們趕緊幫忙處理了，鄉鎮需要上級財政扶持的地方很多，怎麼敢得罪他呢？”

　　黃兆燈大肆收受賄賂，並將按規定不能開支的費用在財政撥款裏報銷，涉嫌違法違紀金額300余萬元。為了個人仕途升遷，黃兆燈除了逢年過節送錢送物給林慶禎等人，還利用單位財務資金為林慶禎報銷開支。

　　幹部違法違紀遭舉報，監督缺位監管失范

　　倚仗著盤根錯節的關係網，林負功在連城公安系統説一不二，甚至將個人淩駕於公安局黨委之上，出現了“公安局政委説了算”的怪象。

　　連城縣公安局一科室負責人告訴記者：“只要林負功打個電話給辦案人員，被刑拘的犯罪嫌疑人即使不符合取保候審條件，也得立刻辦手續放人。林負功看上了當地一些礦山，為了入‘乾股’，在事實不清、證據不足情況下，指使手下立案、刑拘不聽話的企業主，直到對方屈服才撤案。”

　　連城縣公安局多名民警告訴記者，林負功甚至和一些因盜竊、賭博、打架鬥毆、搶奪等受過處罰的違法犯罪人員勾結在一起，幫人鏟事撈好處。有些社會上的不良人員在林負功幫助下，競選上了村主任、縣人大代表。

　　當地一些幹部群眾告訴記者，多年來，當地群眾對林負功等人徇私枉法等違法違紀行為舉報不斷，但相關問題長期沒得到查處。

　　林家龍在懺悔錄上説：“林負功違法違紀問題，社會反響強烈，我作為縣裏主要領導，不聞不問，不批評、不制止，還和他走得很近。”林慶禎在懺悔錄上説：“對於人大監督工作中涉及的一些重大突出問題，擱置不管。”

　　從嚴治黨抓紀律，171名黨員幹部退出股金1265萬元

　　“手握大權的官員，整天想的是一己之私，想的是怎麼去撈好處，這樣的官員還不止一個。這樣的環境下，企業家還敢來投資嗎？群眾還會信任黨委政府嗎？”林家龍在懺悔錄上説。

　　龍岩市委常委、紀委書記李成榮説：“連城塌方式腐敗窩案中，多名重要崗位‘一把手’目無綱紀、長期違法亂紀，卻無人管束，這是治黨管黨不嚴、不到位的惡果。血淋淋的教訓警醒我們全面從嚴治黨任何時候都不能放鬆，治黨不嚴、紀律鬆弛，任由奢侈腐化、謀私逐利、山頭主義等官場不良習氣滋生蔓延，必然污染基層政治生態，導致嚴重腐敗。”

　　李成榮説，全面從嚴治黨，要將紀律挺在前頭，抓早抓小，防微杜漸，剷除不良習氣在基層滋生蔓延的土壤。

　　今年以來，龍岩在全市範圍開展整治黨員幹部不良習氣專項行動，通過市委文件形式列舉八種不良習氣及其33種具體表現，其中就包括整治官員經濟上謀私逐利、政治上拉幫結派、生活上奢侈腐化等，向社會公佈，接受群眾監督。

　　連城縣委常委、紀委書記謝松華告訴記者，今年4月以來，該縣開展糾正黨員幹部經商辦企業謀私逐利專項治理，目前已有171名黨員幹部退出股金1265萬元。