年終專稿：聯合國通過可持續發展議程 中國體現大國擔當

　　原標題：（2015年終專稿）聯合國70壽誕通過可持續發展議程 中國高度重視體現大國擔當

　　國際在線報道（記者 蘇毅）：2015年，聯合國迎來成立70週年。在9月舉行的聯合國系列峰會上通過的《2030年可持續發展議程》是聯合國70週年系列紀念活動的重要成果。這份可持續發展議程首次以國際社會共識的形式，確定了未來15年的可持續發展規劃。中國政府將實現這一目標寫進了十三五規劃。那麼中國在實現可持續發展議程中將如何扮演更為積極的角色，同時推進全球治理結構改革呢？今天的年終報道我們一起來關注中國和《2030年可持續發展議程》。

　　隨著時代的進步，發展的內涵也在不斷拓展，可持續發展理念在今天已成為全球的共識和主流。在2015年9月的聯合國發展峰會上，中國國家主席習近平同全球150余位國家領導人一道，通過了《2030年可持續發展議程》，規劃了未來15年各國發展的指導原則、路徑和目標。對此，聯合國副秘書長吳紅波指出，《2030年可持續發展議程》把可持續發展目標落實到具體內容，這在人類歷史上是第一次，“儘管全世界各國在歷史、文化、意識形態等方面有所不同，但是對於共同促進可持續發展、維護地球能夠繼續生存下去、能夠為我們所利用，使韆鞦萬代能夠過得更美好是共同的目標。不管出現什麼樣的問題，這一共識是整個談判的原動力。”

　　在出席系列峰會期間，習近平主席圍繞和平與發展兩大主題，全面闡述了構建以合作共贏為核心的新型國際關係理念，對國際社會在安全、發展、婦女等領域工作的方向和重點提出了一系列重要建議，宣佈設立“聯合國和平與發展基金”、“南南合作援助基金”、向發展中國家提供“6個100”援助項目，向最不發達國家增加投資，免除債務等重大舉措。輿論普遍認為，這體現了中方對聯合國、聯大工作的支持和與發展中國家的團結協作，是中方為落實“2030年可持續發展議程”邁出的重要一步。對此，聯合國主管經濟發展的助理秘書長芒第爾表示，在推進《2030年可持續發展議程》的過程中，中國經驗十分寶貴，“同許多中等收入國家一樣，中國在消除貧困和促進平等方面有獨到經驗。毫無疑問，推進可持續發展目標，應對在實現可持續發展議程過程中的挑戰，需要中國和其他中等收入國家做出持續的根本性貢獻。中國發展成就舉世矚目。比如在過去15年，中國是全世界實現脫貧人口最多的國家。”

　　中國政府已經將2030年可持續發展目標融入“十三五規劃”。對此聯合國助理秘書長、開發計劃署助理署長兼亞太局局長徐浩良表示，在十七個可持續發展目標之中，中國可以重點關注與“十三五規劃”高度相關的目標。中國在數據收集及使用方面走在世界前列，關鍵在於要建立適當的系統，追蹤可持續發展目標在中國的落實狀況。對於如何落實這樣一個涵蓋廣泛又雄心勃勃的議程，聯合國副秘書長吳紅波強調，各國在推進可持續發展議程時，要根據國情制定目標，不搞一刀切，“每一個國家在落實時，會根據自己的國情或把相應的有關目標納入進去。或者根據國情制定同類別的指標，因此也給了各國根據不同的發展水準和國情落實這些目標的靈活性。因此不要求各國“一刀切”。有的國家其實已經遠遠超出這一水準，有的國家可能到2030年還達不到，但是從全世界的綜合水準來講，大部分能達到還是一種樂觀的估計。"

　　同時，吳紅波特別指出，為了更好推進2030年可持續發展議程，國家的各級政府應當進一步優化公共管理架構，“這個架構是傳統式的。往往是每一個部門幹得不錯，但它不去考慮其它部門怎樣。搞經濟的人可能對社會和環境方面的事不太重視，對於搞社會的人來説，好像經濟和環境也不在他們的考慮之中，而對於搞環境的人來説，經濟和社會可能不是其考慮的重點。因此在國家層面要有統籌和協調機制。”

　　中國常駐聯合國代表劉結一對此特別強調，要充分體現會員國自主的原則。鼓勵會員國結合本國國情，將落實《2030年可持續發展議程》同本國發展戰略對接起來，賦予各國充分政策空間，本著自願原則，推進落實工作。實際上，在可持續發展議程通過1個月後，習近平主席在出席中國減貧與發展高層論壇期間宣佈，未來5年將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。上述舉措，被認為是中國落實2030年可持續發展議程的重要一步，中國也在此問題上體現出大國擔當、邁出堅定步伐。